商业部关于发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》和几个具体商品购销合同示范文本的通知

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商业部关于发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》和几个具体商品购销合同示范文本的通知

商业部


商业部关于发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》和几个具体商品购销合同示范文本的通知
为贯彻国务院办公厅关于推行经济合同示范文本制度的有关规定,现发布《商业部门购销合同示范文本管理办法》,请认真组织实施。
同时发布《百货纺织品商商购销总合同》、《五金交电家电化工商品购销合同(一)(二)》、《化肥、化学农药、农膜商品购销合同》,自一九九一年十月一日起施行。其他商品的购销合同示范文本将陆续修订、制定发布。
商业部于一九八四年十月四日发布的《百货、文化用品商商购销合同》和一九八四年十一月八日发布的《纺织品、针织品、服装购销合同暂行办法》自一九九一年十月一日起废止。这两个部颁规章废止后,凡使用《百货、纺织品商商购销总合同》示范文本签订购销合同的,均按示范文本的内容执行,使用自制合同文本的,按《经济合同法》和《工矿产品购销合同条例》执行。
附件:一、商业部门购销合同示范文本管理办法
二、百货、纺织品商商购销总合同
三、五金交电家电化工商品购销合同(一)(二)
四、化肥、化学农药、农膜商品购销合同

商业部门购销合同示范文本管理办法

(一九九一年五月二十五日商业部发布)

第一条 为了积极、稳妥地在商业(包括粮食、供销合作社,下同)部门逐步推行商品购销合同示范文本制度,根据《中华人民共和国经济合同法》关于各级业务主管部门应对有关的经济合同进行监督检查,建立必要的管理制度的规定和国务院办公厅关于逐步推行经济合同示范文本制度的有关规定,结合商业部门的实际情况,制定本办法。
第二条 商业部门推行商品购销合同示范文本制度,其目的是逐步规范商业企业和其他从事经营活动当事人的签约行为,完善购销(调拨)合同的管理,维护商品流通秩序,保护当事人的合法权益。
第三条 商业部门商品购销合同示范文本是规范的、指导性的文本,既要积极提倡、宣传,引导当事人自觉使用统一制定的示范文本,在实施步骤上又要力求稳妥,逐步推行。
第四条 商品购销合同示范文本由商业部有关业务司局根据商品和行业特点起草设计,征求有关部门意见后由商业部统一发布,并抄送国家工商行政管理局备案。
第五条 商业部发布的商品购销合同示范文本的性质,同国家工商行政管理局发布的通用的购销合同示范文本一样,属于全国经济合同示范文本系列,当事人可以根据需要选用。对当事人有特殊要求的商品购销活动,允许当事人使用自制的合同文本和手抄合同文本;对要求迅速交易的购销活动,允许当事人以电报、电传、电话等形式达成协议,但合同内容不得违反《经济合同法》和有关法规的规定,主要条款,特别是当事人的权利、义务要明确具体。
第六条 要采取灵活多样的形式,方便当事人使用购销合同示范文本。允许当事人按其示范文本的内容、格式增加当事人名称、地址、电话、电报挂号、开户银行、帐号、邮政编码和固定的商品名称、型号等,自印自用。具体商品购销合同示范文本,也可以由省级商业主管部门指定一个具体商品主营公司统一印制,酌情收取工本费,供需要数量较少的当事人领取使用。
第七条 对一九八四年以来商业部制定、印发的有关商品购销合同实施办法附件确定的各种具体商品购销合同文本,在未修订、宣布废止前,继续有效。在上述商品购销合同文本修订、重新发布后,原有的合同文本允许继续使用,避免浪费。
第八条 各级商业主管部门要指定专人负责购销合同示范文本的管理,广泛宣传逐步推行购销合同示范文本制度的重要意义。对当事人因购销活动需要未使用合同示范文本的,不应采取罚款、限制企业评优、升级等制裁手段;对当事人之间发生的合同纠纷的调解申请应予受理。
第九条 各级商业主管部门要与工商行政管理部门积极配合,共同做好推行购销合同示范文本的工作。按照分工、相互合作,建立必要的联系制度,发现问题,及时解决。
第十条 本办法由商业部政策法规司负责解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。以前有关规定与本办法有抵触的,以本办法为准。

百货、纺织品商商购销总合同
总合同号: 字第 号
供方:
需方:
第一条 为切实贯彻执行经济合同法规,保证购销合同的严肃执行,签订本总合同。本总合同适用于日用百货、文化用品、钟表眼镜、鞋帽、纺织品、针棉织品、服装、劳防用品、丝绸等九类商品商商购销业务。具体品类(种)的成交,需签订具体商品购销分合同。供需双方可以根据
自身特点制订表格式购销合同。本总合同是签订具体购销合同的总原则。本总合同未尽事宜可以经双方协商一致后签订补充协议。本总合同、具体商品购销分合同、补充协议均具有法律效力。补充协议和具体商品购销分合同不可以变更总合同的约定条款,补充协议与具体商品购销分合同不
一致时,以补充协议为准。
第二条 合同签订后,双方须严肃履行。如一方确因发生《经济合同法》第二十七条所规定的情况,需要变更或解除合同的,须于合同到期前十五天以书面形式向对方提出(含合同变更手续)。对方应在接到通知后十五天内书面(或电报)答复,逾期不答复的,视为默认。因变更或解
除合同使一方遭受损失的,由责任方赔偿。在新协议未达成前,原具体合同仍然有效。
按需方指定花色、品种、规格生产的商品,在安排生产后,双方都需严格执行合同,一般不予变更。如确需变更,由此而产生的损失,由需方负担;如供方不能按期、按质、按量、按指定要求履行合同,其损失由供方负担。
第三条 购销合同的商品价格,必须遵守国家有关物价管理的规定。有些商品双方亦可协商优惠办法或协商订价。
签订合同,成交商品的作价标准,均为正品价。对于副品、等级品,其差幅按照扣率惯例作价执行合同;对于暂定价(参考价)商品,允许上下差幅在10%--15%以内执行(差率在具体合同中规定),合同中有规格差价的按照中档(等)作单价成交,实际发货时按规格分别作价。
在合同规定的交(提)货期限内,如遇国家或地方行政部门调整价格,要以书面通知需方,以便作为交货时(指运出)作价依据。
逾期交货的,如遇价格上调时,按原价执行;遇价格下调时,按新价执行。逾期提货的,遇价格上调时,按新价执行,遇价格下调时,按原价执行。由于调整价格而发生的差价,购销双方另行结算。
第四条 对异地的商品供应价格,均为车、船交货价,装车、装船以前的费用,由供方负担。如装车、装船费与运费列在一张单据不能分割的,由需方负担;对同城要货单位(包括外省驻本地单位)就厂就库直拨商品由工厂送货或需方自提。承运单位按有关收费规定收取的合理运输费
用,运输保险费由需方承担。对运费负担,也可按照双方协商的办法办理。
第五条 商品质量,有国家标准或专业标准的,按国家标准或专业标准执行;无上述标准的,按生产厂的企业标准执行;无生产厂企业标准的,由双方协商确定。供方应认真检验,严格把关,以保证商品质量。
如果商品质量不符合标准,一般情况应允许退货。如有特殊情况,供需双方可协商解决。
第六条 商品包装必须牢固,供方应保障商品在运输途中的安全。需方对商品包装有特殊要求,双方应在具体合同中注明,增加的包装费用由需方负担。
第七条 执行合同的交货日期,以供方开单日为准。由工厂直接送车站、码头的商品,以工厂交货日为准。在合同规定的交货日期前十天内和交货日期终了后十五天内开单供应的,不作为提前或逾期交货。需方要求分批交货的,供方认可后,予以分批均衡交货。
供方供应商品,除双方另有约定者外,异地的,由供方代办托运,如需方要自提,应持加盖财务印章的自提证明,提货费用由需方自理;同城的,除工厂直送部分外,均由需方在货款结算后七天内自提(遇节假日顺延),超期未提部分,由需方负责仓储费用。
受交通运输影响造成延期或需方要求暂缓发货不超过三十天的,不作迟延履行合同处理。
第八条 对有有效期限的商品,其有效期尚存三分之二以上的,供方可以发货;有效期尚存三分之二以下的,供方应征得需方同意后才能发货。
第九条 供方应按双方商定的合理运输路线、工具、到达站(港),委托承运单位发运货物,力求装足容量或吨位,以节约费用。
如一方需要变更运输路线、工具、到达站(港)时,应及时通知对方,并进行协商,取得一致意见后,再办理发运。协商达成一致意见前,仍然按原合同执行。
需方提出改变运输路线、工具、到达站(港),因此增加的费用由需方负担,如确有特殊情况由双方协商解决。供方改变运输路线、工具、到达站(港),未经需方同意的,因此增加的费用应由供方负担。
第十条 商品从取得发运证明时起,所有权即转移至需方。在运输途中发生的丢失、短少、残损等事故,由需方负责向承运部门或保险公司索赔,非因供方过错,不可向供方提出索赔。但供方应积极提供有关资料,并协助需方索赔。需方在接收商品时,必须派人到现场监卸,清点大件
,检查包装。如发现问题,应及时向当地承运部门索取规定的记录和证明,立即详细检查,并在收到货物后十天内向有关责任方提出索赔。责任属于供方的,需方应在收到该批货物后十五天内,向供方提出索赔,逾期不提,视为验收无误。供方应在接到索赔通知后十五天内查明情况,给予
答复。逾期不答复,视作认赔。
若因有关单据未能随货同行,货到后,需方应先向承运部门具结接收,同时立即通知供方,供方在接到通知后十五日内答复;属于多发、错(串)运商品,需方不得自行动用,并做好详细记录,妥为保管,收货后十日内通知供方,因此发生的一切费用由供方负担。
由供方委托承运单位发运的商品,均应向人民保险公司投保综合运输险。商品在运输途中遭受损失时,由需方向当地保险公司按照《国内水路、铁路货物运输保险条款(试行)》所规定的手续程序及期限申请办理索赔。
第十一条 商品外包装完整,拆包发现溢缺、残损、串错和商品质量等问题,需方应在货到九十天内(单个商品价值在2千元以上的在十五天内),向供方提出查询;发现商品霉烂变质,应在收到货物后三十天内通知供方。逾期均视为验收无误。
接收进口商品和外贸库存转内销的商品,因关系到外贸查询,查询期为需方收货后的六十天,逾期供方可不受理。
需方向供方提出查询时,应填写“查询单”,一货一单,不要混列。“查询单”的内容应包括唛头、品名、规格、单价、装箱单、开单日期、到货日期、溢缺数量、残损程度、合同号码、生产厂名、供应发货单号码(即调拨单,下同)等资料,并保存好实物。供方应在接到“查询单”
后十五日内作出答复。凡上项内容填写不完整或多种商品混列,以及不是从供方供货的,供方可要求需方重新填写“查询单”。
为了减少部分查询业务,凡一张“供应发货单”所列一个品种损失在五元以下,残损在十元以下的均不作查询处理(零配件除外),对笨重商品(如缝纫机头、部件等残品)的查询,需方将残品直接寄运工厂,查询单寄交供方,并在单上注明寄运日期。
需方在收货时发现差错(如错发、多发部分)、无合同、严重质量问题等情况,属于供方责任,需要退货时,应在收货后三十天内通知供方,逾期则供方可不受理;同时需方也不得擅自退货或将商品运回供方。供方在收到通知后十五天内应予答复并提出处理意见。逾期不答复,需方可
视为同意退货。凡逾期退货以及不属于供方责任的退货,其损失均由需方负担。
第十二条 商品货款、运杂费、保险费等款项的结算,按中国人民银行有关结算办法的规定办理。货款结算实行验单付款。需方无理拒付、逾期付款、拖欠货款的,应按有关银行部门规定交纳滞纳金,并由开户行连同货款划给供方。
需方变更开户银行、帐户名称和帐号,应于合同规定的交货期限前三十天以书面(或电报)通知供方。未按期通知或通知有错误而影响结算的,需方应负逾期付款的责任。
经供、需双方商定,货款结算除另有书面特殊规定外,采用以下第 种方式。(1.托收承付<可另订货款结算协议书>;2.款到发货;3.银行汇票;4.商业汇票。)
第十三条 一方违反合同应负违约责任,向对方支付违约金。由于违约给对方造成的损失超过违约金的,还应进行赔偿,补偿违约金不足部分。对方要求继续履行合同的,应继续履行。
1.供方不能履行合同的,应向需方偿付违约金。一般商品的违约金为不能交货部分货款总值的 %(在1%--5%之间确定),但需方有特定要求的商品的违约金为货款总值的 %(在10%--30%之间确定)。
2.供方逾期交货,按照中国人民银行有关延期付款的规定,按逾期交货部分货款总值计算,向需方偿付逾期交货的违约金。
3.供方提前交货或多交、错发货而造成的需方在代保管期内实际支付的费用,应由供方负担。
4.需方未经供方同意擅自退货的,应向供方偿付违约金。一般商品的违约金为退货部分货款总值的 %(在1%--5%之间确定);有特定要求的商品的违约金,为退货部分货款总值的 %(在10%--30%之间确定)。退货途中的运输等费用,由需方负担。
5.需方逾期提货、逾期付款的,按照中国人民银行有关延期付款的规定,按逾期提货、逾期付款部分货款总值计算,向供方偿付逾期提货、逾期付款的违约金。
6.需方承担因提供给供方的到货地点或接货人等有误而造成的一切损失;承担供方或运输部门因处理需方提出的错误异议而支付的一切费用;承担代供方保管的商品因保管不善所造成的损失。
违约金、赔偿金、保管费用应在明确责任后十天内偿付,否则按逾期付款处理。任何一方不得自行用扣发货物或拒付货款来充抵。
第十四条 供、需双方履行合同,发生纠纷时,应本着顾全大局、相互谅解的精神,及时协商解决。协商不成时,任何一方均可按《商业部门经济纠纷调解暂行规定》向有关商业经济纠纷调解机构申请调解,也可向经济合同仲裁机关申请仲裁,或向人民法院起诉。
第十五条 本总合同一式两份,双方各执一份。
第十六条 本总合同经双方法定代表人或其委托代理人签字并加盖公章或合同章后生效。有效期限为 年
月 日至 年 月 日。期满双方如无异议,总合同自动延长一年。任何一方需变更或解除本总合同,须在期满前一个月以书面通知对方。但本总合同有效期内所签订的具体购销分合同仍按本总合同办理。
本总合同及其附件凡涉及日期的,按收件人签收日期和邮局戳记日期为准。时间期限的计算均包括本数在内。
具体商品购销分合同,一般以一货一单格式(见附件1、2),有特殊要求的可用自制格式。一九 年 月 日
供方盖章 需方盖章
法定代表人或 法定代表人或
委托代理人签字 委托代理人签字
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
地址: 地址:
邮政编码: 邮政编码:
电报挂号: 电报挂号:
电话: 电话:中华人民共和国商业部制定
附 件1 百货、文化用品商商购销分合同
(要货单位)--------------------公司站
19 年 季度 (供货单位)--------------------公司站
------------------------------------------------------
|品| |单位|单价|包装|
|名| |----------------|
|规| | | | |
|格| | | | |
|--------------------------------------------------|
|\ 数量 | | | | |
| \ |要货数量| 金额| 成交数量| 金额 |
|季度 \| | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
| | | | | |
|--------------------------------------------------|
|备|1.本合同为双方签订的百货、纺织品商商购销总合|
| | 同的附件,双方法人签章有效,一经签订必须严|
| | 肃执行。 |
| |2.供需双方必须按上述规定执行,如需变更经双方|
| | 协商同意办好手续始可执行。 |
|注|3.托收承付验单付款,结算办法按银行现行规定办|
| | 理。 |
------------------------------------------------------
单位: 元
--------------------------------------------------------------
| 合 同 执 行 记 录 | 需方单位盖章 |
|------------------------------------| |
|开 单|清单|品名|开单| | |
|月 日|号码|规格|数量|开单金额| |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | 法定代表人或 |
|------------------------------------| 委托代理人签字 |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | |--------------------|
|------------------------------------| 供方单位盖章 |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| |
| | | | | | | |
|------------------------------------| 法定代表人或 |
| | | | | | | 委托代理人签字 |
|------------------------------------| |
| 货运 中转 运输 | |
| 到站 到站 工具 | 19 年 月 日|
--------------------------------------------------------------
附件2 针 纺 织 品 购 销 分 合 同
--------------------
|目录顺序号| |
-------------------- 需方单位
--------------------------------------------------
|商品货号 | 品 名 规 格 及 花 色 号 |
|------------------------------------------------
| |
| |
|------------------------------------------------
|项 目 |计量单位|包装起点| 数 量 |
|------------------------------------------------
|需方要货 | | | |
|------------------------------------------------
|供、需成交| | | |
|------------------------------------------------
| | 与实际执行|
| 供 货 单 位 | 暂定价 |
| | 相差幅度 |
|------------------------------------------------
| 元| 元| ±% |
|------------------------------------------------
|交货期限| 19 年 月至19 年 月 |
--------------------------------------------------
签订日期: 年 月 日 签订地点
供方单位 合同编号:No 一式四联
--------------------------------------------------------------------
双方议定遵守条款: |需货单位盖章 |第 第
|----------------|一 三
1.本购销合同的履行,应按供需双方签订的购销总| |联 联
合同的规定办理。 |法定代表人或委托|第 第
| |二 四
2.一方要求变更或解除合同时,应采用书面或电报|代理人签字 |联 联
(必须注明商品名称、合同编号)形式向对方提|----------------|由 由
出,对方应在接到通知后十五天内答复,逾期不| 供方单位盖章|供 需
答复,即视为同意。 |----------------|货 方
| |单 单
3.其它约定事项: | |位 位
| |留 留
|法定代表人或委托|存 存
|代理人签字 |
--------------------------------------------------------------------
针 纺 织 品 购 销 分 合 同 台 帐 明 细 表
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| 执 行 记 录 |
|------------------------------------------------------------------------
|日 期| | | | |日 期| | | | |
|------|发货单号|规格|数量|金额|------|发货单号|规格|数量|金额|
|月|日| | | | |月|日| | | | |
|------|--------|----|----|----|------|--------|----|----|------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
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| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | | | | | |
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购销合同履行情况 | 变更手续依据 |
--------------------------------------------------------------------------------|
| 部 分 履 行 | 全 部 解 除 | | | |
全部执行 |-------------------------------------- |存何处|摘要和号码|备 注 |
|需方提出|供方提出|需方提出|供方提出 | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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| | | | | | | |
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关于制定五金交电家电化工商品购销合同示范文本的说明
一、为认真贯彻执行经济合同法规,规范合同各方当事人的行为,维护正常的经济秩序,现根据一九九○年三月二十日国务院办公厅转发国家工商行政管理局关于在全国逐步推行经济合同示范文本制度请示的通知要求,结合五交化商品购销活动的实际情况,研究制定了五金交电家电化
工商品购销合同示范文本。
二、五金交电家电化工商品购销合同示范文本,包括五金交电家电化工商品购销合同(一)和五金交电家电化工商品购销合同(二)两种文本。
三、五金交电家电化工商品购销合同(一)、(二)均适用于商业企业与商业企业之间、商业企业与工业企业之间的商品购销活动。
四、五金交电家电化工商品购销合同(一)主要适用于分散进行的小批量商品购销活动;五金交电家电化工商品购销合同(二)由合同条款及其附表组成,主要适用于当事人双方业务往来频繁、品种繁多、数量大的商品购销活动。两种文本,由供需双方根据购销活动实际需要选用或并
用。
五、五金交电家电化工商品购销合同(一)(二)的订立和履行、变更和解除、违约责任、纠纷的调解和仲裁等,均须遵照《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》的规定认真执行。《实施办法
》中原规定“五金交电家电化工商品购销合同附表”废止。
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同 (一)
供方:------------------ 合同编号:----------------
签订地点:----------------
需方:------------------ 签订日期:----------------
为保护供需双方的合法权益,根据《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销
合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》、经
协商一同意签订本合同。
一、品名、规格、产地、质量标准、包装要求、计量单位、数量、单价、金额、供货时
间及数量
------------------------------------------------------------------------
| | |产 地|质量|包装|计量| | |
|品 名|规格、型号、牌号、商标| | | | |数量|单价|
| | |或厂家|标准|要求|单位| | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
| | | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------
|合计人民币(大写) |
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| |
|二、供方对质量负责的条件和期限:------------------------------------|
| |
|三、交(提)货方式及地点:------------------------------------------|
| |
|四、运输方式到达站(港)及收货单位:--------------------------------|
| |
|五、运输费用担:----------------------------------------------------|
| |
|六、合理损耗计算及负担:--------------------------------------------|
| |
|七、包装费用负担:--------------------------------------------------|
| |
|--------------------------------------------------------------------|
| ( 盖章) |
|供方:------------------------------------------------------------ |
| |
|法定代表人:------------------------------------------------------ |
| |
|委托代表人:------------------------------------------------------ |
| |
|地 址:------------------------------------------------------ |
| |
|邮政编 码:------------------------------------------------------ |
| |
|电话号 码:------------------------------------------------------ |
| |
|电报挂 号:------------------------------------------------------ |
| |
|开户银 行:------------------------------------------------------ |
| |
|帐 号:------------------------------------------------------ |
| |
|注:“十一、合同附件”系指双方需要另立的合同保证书、认证部门签章的 |
| 资格认证意见书,供料协议书等。 |
------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
| | 交 (提) 货 时 间 及 数 量| | |
|总金额|------------------------------------|备 注|执 行 记 录|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------|
| |
|--------------------------------------------------------------------|
|八、验收方法及提出异议的期限:---------------------------------- |
| |
|九、结算方式及期限:-------------------------------------------- |
| |
|十、违约责任:-------------------------------------------------- |
| |
|十一、合同附件:------------------------------------------------ |
| |
|十二、其它约定事项:1.合同正本一式两分,双方各一份,付本 份,供方|
| 执 份,需方执 份。2.本合同经双方签字盖章后生效。有效期限 |
| 自 年 月 日至 年 月 日。 |
------------------------------------------------------------------------
| |
| ( 盖章) 鉴(公)证意见: |
|需 方:---------------------- |
| |
|法定代表人:---------------------- |
| |
|委托代表人:---------------------- |
| |
|地 址:---------------------- |
| |
|邮政编 码:---------------------- |
| |
|电话号 码:---------------------- |
| |
|电报挂 号:---------------------- |
| |
|开户银 行:---------------------- |
| |
|帐 号:---------------------- |
| |
|电报挂 号:---------------------- |
| |
|开户银 行:---------------------- |
| |
|帐 号:---------------------- 经办人:--------签(公) |
| 证机关(章) |
| 年 月 日 |
------------------------------------------------------------------------
中华人民共和国商业部制定
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同(二)
供方:------------------ 合同编号:----------------
签订地点:----------------
需方:------------------ 签订日期:----------------
为保护供需双方的合法权益,根据《中华人民共和国经济合同法》、《工矿产品购销
合同条例》和《中华人民共和国商业部五金交电家电化工商品购销合同实施办法》、经
协商一同意签订本合同。(附表为本合同组成部分)。
------------------------------------------------------------------------
|一、品名、规格、产地、质量标准、包装要求、计量单位、数量、单价、金额、
| 供货时间及数量[见合同(二)附表]。
|二、供方对质量负责的条件和期限:--------------------------------------
|
|三、交(提)货方式及地点:--------------------------------------------
|
|四、运输方式到达站(港)及收货单位:----------------------------------
|
|五、运输费用负担:----------------------------------------------------
|
|六、合理损耗计算及负担:----------------------------------------------
|
|七、包装费用负担:----------------------------------------------------
|
|
|
|----------------------------------------------------------------------
| ( 盖章)
|供方:------------------------------------------------------------
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|法定代表人:------------------------------------------------------
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|委托代表人:------------------------------------------------------
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|地 址:------------------------------------------------------
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|邮政编码:--------------------------------------------------------
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|电话号码:--------------------------------------------------------
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|电报挂号:--------------------------------------------------------
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|开户银行:--------------------------------------------------------
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|帐 号:------------------------------------------------------
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|注:“十一、合同附件”系指双方需要另立的合同保证书、认证部门签章的
| 资格认证意见书,供料协议书等。
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八、验收方法及提出异议的期限:---------------------------------- |
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九、结算方式及期限:-------------------------------------------- |
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十、违约责任:-------------------------------------------------- |
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十一、合同附件:------------------------------------------------ |
|
十二、其它约定事项:1.合同正本一式两分,双方各一份,付本 份,供方|
执 份,需方执 份。2.本合同经双方签字盖章后生效。有效期限|
自 年 月 日至 年 月 日。 |
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| ( 盖章) 鉴(公)证意见: |
|需 方:---------------------- |
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|法定代表人:---------------------- |
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|委托代表人:---------------------- |
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|地 址:---------------------- |
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|邮政编码:------------------------ |
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|电话号码:------------------------ |
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|电报挂号:------------------------ |
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|开户银行:------------------------ |
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|帐 号:---------------------- |
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|电报挂号:------------------------ |
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|开户银 行:---------------------- |
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|帐 号:---------------------- 经办人:--------签(公) |
| 证机关(章) |
| 年 月 日 |
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中华人民共和国商业部制定
五 金 交 电 家 电 化 工 商 品 购 销 合 同 (二) 附 表
供方:---------------------------------- 合同编号:--------------------
附表编号:--------------------
签订地点:--------------------
需方:---------------------------------- 签订日期:--------------------
------------------------------------------------------------------------
| | |产地或|质量|包装|计量| |
|品 名|规格、型号、牌号、商标| | | | |数量|单价
| | |厂 家|标准|要求|单位| |
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|----------------------------------------------------------------------
| 合计人民币(大写)
|----------------------------------------------------------------------
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| 地 址:------------------------
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| 电话号码:------------------------
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| 电报挂号:------------------------
| 供方盖章:
| 开户银行:------------------------
| 委托代理人:
| 帐 号:------------------------
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------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------
|交 (提) 货 时 间 及 数 量| | |
总金额|----------------------------------|备 注| 执 行 记 录|
| | | | | | |
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关于印发《克拉玛依市政府投资BT融资建设项目管理办法(试行)》的通知

新疆维吾尔自治区克拉玛依市人民政府


关于印发《克拉玛依市政府投资BT融资建设项目管理办法(试行)》的通知

新克政发〔2011〕44号


各区人民政府、市政府有关部门和单位:

《克拉玛依市政府投资BT融资建设项目管理办法(试行)》已经市人民政府研究同意,现印发给你们,请认真遵照执行。







二○一一年五月十七日







克拉玛依市政府投资BT融资建设项目

管理办法(试行)



第一章 总 则

  第一条 为规范我市政府投资BT融资建设项目(以下简称BT项目)的管理,鼓励和支持社会资本参与克拉玛依城市基础设施和公益事业项目建设,根据中华人民共和国《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》等有关法律法规和《国务院关于投资体制改革的决定》等文件规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法所称BT模式(即“建设—移交”模式),是指由政府授权的项目业主将拟建项目,按规定选择具备相应能力的投资建设法人(以下简称投资人),由该投资人负责项目的投资和施工,工程竣工后移交给项目业主,项目业主在约定的回购期内以分期付款的方式回购。BT项目融资建设模式包括直接施工型和施工二次招标型。

第三条 凡我市采用BT模式进行投融资建设的政府投资项目均适用本办法。主要包括:

(一)道路、桥梁等基础设施;

(二)非营利性的文化、教育、卫生、体育、社会保障等社会公益事业项目;

(三)政府确定的其他非营利性的公益事业项目。



第二章 项目管理

第四条 市政府融资领导小组(以下简称领导小组)是我市政府投资BT项目管理重大事项的决策机构。市发改部门负责BT项目的日常综合管理工作。市财政(融资办)、审计、建设、监察、法制等部门按各自职能职责做好BT项目的监督管理工作。

第五条 BT项目实行计划统筹管理,具体由市发改部门负责,根据市政府确定的年度基本建设投资计划,提出BT融资建设项目计划,报领导小组审定。计划执行过程中,因经济社会发展需要需增补和调整BT项目的,仍按上述程序报审。

第六条 BT项目按责任分工由项目业主主要领导为第一责任人,实行第一责任人负责制。

第七条 BT融资建设的重大项目,项目业主不具备项目建设管理能力的,可按有关规定委托有建设管理能力和资格的单位代行项目业主管理职责。

第八条 BT项目的谈判由项目业主负责组织。项目业主应组建项目谈判小组,成员由市发改、财政、审计、建设、监察、法制、城投等部门及单位组成。BT项目建设合同由项目业主(或市城投公司)负责签订。

第九条 下列重大事项应事先按程序报经领导小组审定:

  (一)BT项目年度计划及计划调整;

  (二)采用竞争性谈判方式确定BT投资人;

(三)回购期限; 

(四)回购价格的确定方式;

  (五)需向BT投资人提供担保的;

  (六)其他重大事项。

   第十条 项目业主职责:

  (一)负责BT项目方案策划和可行性论证工作,办理BT项目报批相关手续;

(二)负责组建专门工作班子,全程负责组织BT项目的前期工作、招标文件(或竞争性谈判文件)和合同的制定、BT单位选择、工程建设管理和回购等工作;

(三)牵头组织实施征地及拆迁安置补偿工作;

(四)按规定确定项目勘察、设计、监理和过程控制等单位,负责对参建各方的组织协调和监督管理;负责组织开展项目的地质勘察、建设方案、初步设计、施工图设计、工程概预算、施工方案的编制和审核等前期工作;

  (五)负责工程招投标的组织,对工程施工进行全过程监督;

  (六)负责项目建设资金(包括资金来源及资金使用)的监管工作;

  (七)负责项目建设过程中的工程质量、进度、投资、安全等监督管理工作;

  (八)负责工程变更相关手续办理及认定工作;

  (九)负责项目档案资料的签证、收集、整理、管理及移交等工作,确保档案资料真实完整;按时向市发改部门报送项目推进计划执行情况、存在的问题及处理等书面信息,以及工程建设阶段性成果等相关材料;

  (十)负责组织工程竣工验收、结算、审计、回购、移交等工作;

  (十一)负责市政府安排以及BT合同约定的其他有关工作。

第十一条 市发改部门对BT项目的管理职责:

  (一)负责组织提出BT项目年度计划及计划调整方案;

  (二)负责计划执行的督促、检查和日常协调工作,并定期收集、汇总、通报BT项目推进、建设情况,重大事项及重大协调问题提请领导小组研究;

  (三)负责指导和协调项目业主做好BT项目方案策划和可行性论证工作,以及工程设计阶段的优化工作;

  (四)负责组织相关部门对BT项目招标文件、相关合同等资料进行审核,按职责参与项目招投标的监管工作;

  (五)负责领导小组安排的其他工作。



第三章 投资人的确定

第十二条 BT项目原则上采用公开招标方式确定投资人,并依照法律法规的相关规定组织招投标。

第十三条 BT项目发包条件符合本办法规定的,项目业主将招标文件和合同送市发改部门备案后,即可组织实施项目招投标活动。若项目发包条件与本办法不一致的,项目业主应在招标前将招标文件和合同按BT项目审批程序及权限送审同意后,方可组织实施。

  第十四条 BT项目投资人应同时具备以下条件:

  (一)经营情况良好,具有项目建设必备的投融资能力。投资人自有资金不能满足项目建设需要的,投入项目的自有资金不得低于项目投资的35%,并提供金融机构资金证明,其余资金应提供地市级及以上金融机构出具的中长期贷款承诺函。对回购期较长的,可适当减少投资比例,但投入项目的自有资金不得低于项目投资的30%。投资人承揽原则上不得超过注册资本金5倍以上的BT项目。

  (二)诚实守信,财务报表等真实可靠,无工程施工劣迹,未被列入国家、省(市、自治区)和地(州、市)及县(区)黑名单。

  (三)采用BT直接施工模式的,投资人应具有BT项目施工必备的资质、类似工程的施工经验以及相应的机械设备、工程技术人员和管理能力。

  第十五条 BT项目可由联合体进行投资建设,联合体组成单位原则上不超过两家。

  第十六条 采用完全BT施工二次招标模式的,投资人须按照规定依法组织施工招标,并接受项目业主和政府相关部门的监督。建筑企业的选择,须符合项目业主规定的资质要求,并报项目业主和行业主管部门备案。投资人对材料和设备的招标,须接受项目业主的监管。 

第十七条 BT投资人的义务:

  (一)组建与项目建设管理相适应的机构或公司,具体实施项目建设;

  (二)按约定时限足额筹集到位自有资金、银行贷款和其他来源的资金,并专户存储、专账管理、专款专用;

  (三)依法组织对项目施工、重要设备材料采购的招标活动,招标活动须有项目业主参加,并接受监督部门监督;

  (四)按设计文件组织工程建设,实施项目管理;负责组织工程竣工验收、资料归档并移交;负责质量缺陷责任期内施工、设备材料供应商保修工作的管理;

  (五)建立工程质量管理体系,自觉接受政府主管部门对工程质量的强制监督,并对工程质量实行终身负责制;

  (六)不得将合同签订的工程内容进行转包,未经项目业主同意不得分包;

  (七)投资人应同意遵守本办法相关规定。

第十八条 BT项目建立退出机制。招标文件和合同中应明确有下列情形之一的,可以解除合同并承担相应的违约责任:

  (一)当事人一方违约不履行主要义务,经催告后在30日内仍未履行的;

  (二)因投资人主要原因,工程工期严重滞后60天以上的;

  (三)因投资人原因,造成工程质量不符合国家相关评定、验收标准及施工图要求,且拒不整改的。



第四章 建设管理

  第十九条 BT项目应按市政府投资项目管理的有关规定,严格执行专家咨询评估、设计优化、预算审核、设计变更审核、工程监理、竣工验收和审计等制度。

  第二十条 BT项目工程造价及设计变更由项目投资人按相关的工程计价依据进行编制。设计变更的建安工程费原则上应在审定的变更工程预算基础上,按投标报价(或竞价)同比例进行下浮。

第二十一条 设计变更管理。

(一)BT项目建设过程中,设计变更须由项目第一责任人审核签字,并报市发改部门核准同意后方可实施。

(二)发生不可抗拒的重大自然灾害,投资人应及时将变更文件报项目业主,经有关部门审查确认。

  第二十二条 BT项目实行合同管理,项目谈判及合同的签订须以《克拉玛依市BT模式投资建设合同(示范本)》为基础。项目业主在签订BT项目合同前,须按程序将合同文本报经市发改部门审核同意;若需对示范本中实质性内容进行修改,项目业主需重新上报。项目业主与投资人签订合同后5个工作日内,应将合同分送市发改部门和工程造价管理站备案。

第二十三条 质量和安全管理。

  (一)项目业主应督促投资人在办理开工许可证之前,向工程质量和安全监督管理部门办理相关手续,并接受其监督。

  (二)项目业主对工程质量和施工安全负总责,对工程质量、施工安全进行定期、不定期的检查,并及时对发现的问题要求投资人组织处理。



第五章 交、竣工验收及项目审计

第二十四条 BT项目完工后,按合同约定由项目业主负责组织初次交工验收。交工验收应具备以下条件:

(一)合同约定内的各项内容已完成;

(二)施工、监理、消防、质量监督等单位对工程质量已初次检查验收并出具合格报告;

(三)建设档案部门对工程资料初次检查合格并出具预验收认可证;

(四)投资人已完成结算文件(含编制的整个建设项目的结算书及签证、变更等文件)。

第二十五条 BT项目通过交工验收后30日内,投资人应向项目业主办理有关档案资料和工程移交手续。

第二十六条 严格实行项目审计制度。市审计部门应依法对BT项目进行跟踪审计。项目具备结算条件,并通过项目业主报请市财政局审核后,由市审计部门进行项目审计。市财政局审核后,投资人应向工程造价管理站办理竣工结算备案。项目未经项目审计的,项目业主应责成投资人不得拨付工程尾款,有关部门不得办理产权登记。

第二十七条 项目的竣工验收须符合相关法律、法规及克拉玛依市有关规定。



第六章 项目回购

第二十八条 回购价格为经财政部门批准的竣工财务决算价款(回购基价)与回购期的投资回报之和。BT项目的回购期从项目交工之日起不低于5年。回购期超过6年的,经领导小组研究后,可适当降低BT项目合作的相关条件及提高投资利润率。

第二十九条 BT项目整体交工验收合格后进入回购期,可以按合同约定向投资人预付第一笔回购款。在第二笔回购款支付前,投资人应及时提出回购申请,由项目业主进行审核,并提出是否回购的意见后,提交领导小组组织相关部门按照合同约定对回购条件逐项核查认定。未通过回购核查的,应立即整改。整改未达标的,不得支付第二笔回购款。

第三十条 在回购款项全部清偿之前,投资人不得影响项目业主对项目的正常使用,且不得将该项目抵押。

第三十一条 项目业主应维护BT投资人的合法利益,不得随意变更回购条件、违约扣减或截留应付回购款。



第七章 罚 则

  第三十二条 项目业主有下列情形之一的,责令限期整改,并根据情节轻重依法追究项目负责人和直接责任人的纪律责任;构成犯罪的,移送司法机关处理:

(一)擅自确定BT融资建设条件造成较大损失的; 

(二)擅自改变设计文件进行招标的;

(三)擅自突破核准预算的;

(四)未履行职责,项目建设发生重大质量或安全生产事故的。

  第三十三条 有关部门工作人员在项目建设中有徇私舞弊、贪污贿赂等违法违纪行为的,依法依纪严肃处理。

  第三十四条 建立诚信考核制度。项目业主应对投资人、勘察、设计、施工、监理和中介咨询机构等单位的工作质量、执行合同等信用情况进行考核,对工作质量和合同执行差的单位要进行通报直至进入黑名单。被纳入黑名单的投资人,5年内不得再参加我市政府投资项目建设。



第八章 附 则

第三十五条 各区政府可参照本办法,结合实际,按照分级管理的原则,制定具体实施办法。

第三十六条 本办法由市发改部门负责解释。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。








昆明市人民政府关于《昆明市废旧金属收购业治安管理暂行规定》的批复

云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府关于《昆明市废旧金属


           收购业治安管理暂行规定》的批复
      (1992年4月2日 昆政复〔1992〕36号)
 
昆明市公安局:
  你局上报的《昆明市废旧金属收购业治安管理暂行规定》收悉,经市人民政府研究,现批复如下:  


  一、原则同意《昆明市废旧金属收购业治安管理暂行规定》,请以你局名义公布并认真组织实施。  


  二、请结合贯彻国务院国发(1991)73号文件和公安部、国家工商行政管理局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销赃活动的通告》精神,积极会同有关部门,严厉打击偷盗、破坏生产设备和通讯设施的犯罪行为,尽快扭转我市废旧金属收购业治安管理混乱的状况。  


  三、在实施过程中,要做好宣传工作,认真总结经验,不断完善管理。
  此复

                             昆明市人民政府
                           一九九二年四月二日
         昆明市废旧金属收购业治安管理暂行规定
           (1992年6月17日 市政府
          以昆政复〔1992〕36号文批准)

  为加强废旧金属收购业的治安管理,保护合法经营,打击违法犯罪活动,维护社会秩序,保障国家集体财产安全,根据公安部、国家工商行政管理局《关于加强废旧金属收购站点治安管理和打击查处销售赃物活动的通告》和国家有关法律、法规,结合我市实际情况,制定本规定。


  第一条 废旧金属收购业是指由国营、集体经营单位从事的下列生产性废旧金属和生活性废旧金属收购业务活动:
  (一)收购废旧钢铁、旧钢材、废钢材和钢铁材料加工废旧弃物等废旧钢铁;
  (二)收购废旧铜、铝、铅等材料、废旧零部件等有色金属;
  (三)收购报废或不能利用的各类机电设备,报废的机动车辆和各内机械部件,配件等废旧机电设备;
  (四)回收和提取稀有贵重金属;
  (五)收购生活性废旧工具、农具和自行车、人力车等零部件;
  (六)收购其他金属类废旧物品。


  第二条 凡经营废旧金属收购的站(点),须具有固定的经营场所和储存、保管物品的仓库,配备符合规定的消防、防盗等安全设施。收购站(点)负责人,必须由主管单位正式职工担任,并具有所在地常住户口。收购站(点)严禁聘用外来盲流人员作为从业人员。


  第三条 凡经营废旧金属收购的站(点),应经主管部门同意,报经所在地县区公安机关审查批准,核发许可证,并向工商行政管理机关申请登记,核发营业执照后,方准营业。未经审查、核准登记的废品收购站(点)和其他单位、个人,禁止从事收购废旧金属业务。
  废旧金属收购站(点),如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称、更改负责人等情况,应向原发证公安机关和工商行政管理机关备案,并办理有关注销或变更手续。


  第四条 废旧金属收购站(点)应建立健全严格的收购登记、验证、保管制度,收购中发现可疑人员、可疑物品或者公安机关要求检查的赃物,应及时向公安机关报告,主动配合并扣留可疑物品、赃物,不得隐瞒、包庇。
  凡到收购站(点)出售生产性废旧金属者,企事业单位需持本单位出具的证明;个人需持有街道居委会或村委会出具的证明和本人的居民身份证,收购站点必须认真登记出售单位名称或个人姓名、住址、物品的名称、数量等以备查验。


  第五条 禁止废旧金属收购站(点)收购下列物品:
  (一)枪支、弹药和爆炸物品;剧毒、放射性物品及其盛装容器;
  (二)个人出售的铁路、供电、水利、通讯、市政、军用设备或器材;
  (三)报废手续不全的成品、半成品;
  (四)可疑物品或公安机关通报查寻的赃物。


  第六条 禁止个人收购生产性废旧金属。对个人出售拣拾的生产性废旧金属实行专点收购。专点由物资、商业部门会同公安、工商行政管理机关确定。钢厂、铁路工地、厂矿企业附近不准设专点。


  第七条 凡调运废旧金属出省,须持物资、商业(供销)或公安机关出具的证明。


  第八条 对无照经营、违法违章经营和违反本规定从事经营的废旧金属收购站(点)以及其他单位和个人,工商行政管理机关可视其情节轻重,依照工商行政管理法规予以处罚,直至吊销营业执照。违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安机关依法处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。


  第九条 对认真执行本规定,积极协助公安机关同违法犯罪分子作斗争,查破案件有功者,由公安机关给予表彰、奖励。


  第十条 凡在昆明市行政辖区内从事废旧金属收购业务的单位、个人,都必须遵守本规定。


  第十一条 本规定经昆明市人民政府批准后自颁布之日起执行,由昆明市公安局负责解释。