辽宁省人大常委会


沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改《沈阳市价格检查条例》的决定
辽宁省人大常委会


（1997年3月28日辽宁省沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 1997年5月30日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十八次会议批准 1997年8月1日起施行）

决定
沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议审议了《沈阳市价格检查条例修正案（草案）》，决定对《沈阳市价格检查条例》作如下修改：
一、第六条修改为：“下列行为属于有非法所得的价格违法行为：
“（一）超过国家定价（含出厂价格、供应价格、批发价格、零售价格）销售商品或违反规定将计划内商品转为计划外商品高价销售的；
“（二）突破国家指导价（含浮动幅度、差价率和最高限价）销售商品的；
“（三）低于国家规定的等级价格（含最低保护价）收购商品的；
“（四）不执行商品和收费提价申报制度的；
“（五）未按规定办理收费许可证或超过规定范围、标准收取费用的；
“（六）将行政职能转为有偿服务的；
“（七）利用行业垄断地位强行收费或变相收费、推销商品的；
“（八）自立名目乱收费或未提供服务收取费用的；
“（九）采取以次充好、短尺少秤、降低质量、价外附加条件等手段变相提高商品价格或收费标准的；
“（十）违反规定调价日期，提前提价或推迟降价的；
“（十一）其他违反价格法规、政策的行为”。
二、删去第八条第（三）项。第八条“（四）、（五）、（六）”项分别修改为：“（三）、（四）、（五）”项，第（三）项修改为：“（三）经营单位不按规定的范围和对象销售有价格补贴商品的”。
三、第十一条修改为：“物价检查机构对应当受理的价格违法案件均应根据检查或举报材料及时予以立案，并指定二名以上人员办案”。
四、第十三条修改为：“重大案件的定案处理应经集体讨论。按照案件处理审批权限作出行政处罚决定或提出处理意见，上报审批后，正式下达行政处罚决定书”。
五、第十四条修改为：“行政处罚决定书应当在宣告后，当场交付被处罚单位或个人，由受送达人在送达回证上签名或盖章。被处罚单位或个人拒收行政处罚决定书的，送达人应邀请有关人员到场作证，由送达人、见证人在送达回证上写明情况并签字或盖章，将行政处罚决定书留在受
送达人的办公场所或住所即视为送达”。
六、第十六条修改为：“物价检查机构对价格违法行为，可以根据其情节轻重和危害后果给予下列处罚：
“（一）警告；
“（二）不能退还的非法所得由物价检查机构予以没收；
“（三）罚款；
“（四）暂扣或吊销收费许可证”。
七、第十八条第（二）项修改为：“属于一般价格违法案件，对违法单位或个人处以非法所得金额三倍以下的罚款；属于重大价格违法案件，经上级物价检查机构批准，对违法单位或个人可处以非法所得金额三倍以上（含本数）五倍以下的罚款”。
八、第十九条第（三）项修改为：“（三）抬级抬价购买国家控制价格的农副产品或工业产品的，按其抬价金额处以三倍以下的罚款；情节特别严重的，经上级物价检查机构批准，可处以抬价金额三倍以上（含本数）五倍以下的罚款，并建议有关部门对直接责任人和直接主管责任人给
予行政处分”。
第（四）项修改为：“（四）不按规定执行明码标价的，依照国家《关于商品和服务实行明码标价的规定》及其实施细则予以处罚”。
删去第（六）项。
九、第二十四条修改为：“物价检查人员检查市场物价时，必须二人以上，并出示检查证件。价格违法事实清楚，证据确凿，对单位给予一千元以下，对个人给予五十元以下罚款处罚的，执法人员可以当场作出处罚决定，并在事后二日内向其所属的物价检查机构备案”。
十、第二十五条修改为：“物价检查机构查处价格违法案件时，被检查单位必须积极配合，及时提供有关情况和资料。在证据可能灭失或以后难于取得的情况下，可以先行登记保存，并在七日内作出处理决定。在此期间，检查单位、被检查单位或任何个人均不得销毁或转移证据”。
十一、第三十一条修改为：“价格违法单位或个人接到处罚决定后，必须在十五日以内缴纳罚没款。逾期未缴纳罚没款的，按有关法律、法规规定执行”。
本决定自1997年8月1日起施行。



1997年5月30日
海南省人民政府办公厅


海南省人民政府办公厅关于印发海南省安全生产工作责任目标考核办法的通知

琼府办〔2009〕50号


各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：

《海南省安全生产工作责任目标考核办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○九年四月八日



海南省安全生产工作责任目标考核办法


第一条 为进一步规范和加强安全生产监督管理工作，落实安全生产责任制，推进安全生产目标管理，有效防止和减少各类生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令第302号）、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）和《海南省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（琼府〔2004〕62号）等规定，结合本省实际，制定本办法。


第二条 本办法适用于省政府对各市县政府、省有关部门和单位履行安全生产职责情况的考核。各市、县政府组织的安全生产工作考核，可参照本办法执行。


第三条 安全生产工作责任目标考核（以下简称目标考核）遵循实事求是、客观公正的原则。


第四条 省级考核工作由省政府领导，省安全生产委员会负责组织实施。省安全生产委员会办公室负责目标考核的指标分解和年终考核等具体工作。


第五条 省安全生产委员会根据安全生产形势和任务，制定下达年度安全生产目标考核实施细则和事故控制指标，每年审订一次。目标考核内容分为事故控制目标和工作目标两类。事故控制目标为当年安全生产工作的主要控制指标，工作目标为安全生产工作任务和要求。
省安全生产委员会办公室根据目标考核内容草拟市县政府、省有关部门和单位年度安全生产工作目标责任书，经省安全生产委员会审核后，由省政府与各市县政府、省有关部门和单位签订后实施。年度安全生产工作目标责任书每年签订一次。


第六条 目标考核的数据统计时间从每年1月1日起至12月31日止。7月15日、第二年1月15日前，各市县政府、省有关部门和单位分别将上半年、上年度安全生产目标责任完成情况自查总结报告报送省安全生产委员会办公室。各市县政府、省各有关部门和单位的主要负责人年终就本年度安全生产工作情况向省政府提交述职报告。


第七条 省安全生产委员会组织有关部门和单位的相关人员组成考核组对各市县、省有关部门和单位安全生产目标责任完成情况，于7月31日前组织半年度抽查，次年1月31日前完成年度考核。在此之前，各市县、省有关部门和单位应完成对本辖区和所管理的责任单位的考核，并完成自查自评工作。


第八条 目标考核内容：


（一）工作目标完成情况考核。主要内容由安全生产组织领导、安全生产责任制建设、安全生产工作部署和落实、基层与基础工作落实、安全生产资金投入、隐患排查治理和专项整治、重大危险源监控管理、安全生产应急救援体系建设、事故报告及调查处理和责任追究等九个方面组成。


（二）事故控制目标完成情况考核。主要内容由省安全生产委员会下达的各类事故死亡人数控制指标、相对控制指标、较大事故起数控制指标、重大事故起数控制指标和其它考核指标等五个方面组成。事故指标考核以经核对后的事故统计数据为准。


第九条 目标考核采取听取汇报、查阅资料和管理台帐、实地检查等方式，由考核组对照年度目标考核细则分别进行评分。抽查的单位由考核组随机安排，并根据抽查情况逐一进行评分。


第十条 目标考核采取评分制。设定标准分为100分。其中，安全生产工作目标为60分，事故控制目标为40分。


第十一条 目标考核分优秀、良好、达标和不达标四个等次：


（一）考核得分在90分以上的为优秀；


（二）考核得分在80—89分的为良好；


（三）考核得分在70—79分的为达标；


（四）考核得分不满70分的为不达标。


年度内发生一次死亡3—9人的各类较大事故2起以上（含2起），并经调查后认定负有行政责任的，不得评为优秀等次；发生一次死亡10人以上的重大事故1起以上（含1起），并经调查后认定负有行政责任的，考核为不达标等次。


第十二条 目标考核结束后，由省安全生产委员会办公室形成考核报告。考核报告经省安全生产委员会审定后报省政府批准。考核结果由省政府批准后予以公布，并以书面形式通知被考核单位，对市、县考核的结果同时抄送同级党委和人大常委会。


第十三条 安全生产工作责任目标管理工作，列入各市县政府、省有关部门和单位政绩考核内容。目标考核为优秀的，由省政府予以通报表彰并给予奖励；目标考核不达标的，按照行政管理权限和规定的程序对相关责任人实施问责。


（一）当年目标考核为不达标的，取消当年的评优资格，安全生产工作第一责任人和分管负责人不得评为优秀（先进）干部；


（二）连续2年目标考核不达标的，或当年发生1起一次死亡30人以上（含30人）的特别重大安全事故或2起一次死亡10—29人的重大安全事故，经事故调查认定应负相关行政责任的，依照《海南省党政领导干部问责暂行规定》对负有责任的相关领导实行问责。


第十四条 各市县政府、省有关部门和单位要按照省考核组的要求提供有关文件、资料和记录，并保证其真实性。在省考核组对有关事项进行调查时，应当积极配合，不得隐瞒有关情况或者对考核组的调查设置障碍。


第十五条 被考核市县、省有关部门和单位弄虚作假，提供假信息、假资料，经调查核实后移交有关部门追究相应责任；造成考核失实，骗取有关荣誉的，予以撤销。


第十六条 考核组工作人员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，视情节轻重给予行政处分。


第十七条 本办法由省安全生产监督管理局负责解释。


第十八条 本办法自发布之日起施行。2005年3月25日发布的《海南省安全生产工作责任目标考核办法》（琼府办〔2005〕32号）同日废止。