江苏省政府


江苏省公共场所治安管理办法
江苏省政府




第一条 为了加强对公共场所的治安管理，保障公众活动正常开展，根据国家有关法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称的公共场所是指从事文娱、体育、贸易和旅行游览等活动而形成的群众集散场所，包括：
（一）电影院、剧场、书场、俱乐部、群艺馆、青（少）年宫、文化宫（馆、站）；
（二）舞厅、咖啡馆、酒吧间、餐（饭）馆、茶社、音乐茶座、录像放映点（厅、室）、游艺厅（室）、游乐场以及举办桌球、康乐球和电子游艺活动的场所；
（三）体育场（馆）、游泳池（馆）、溜冰场和营业性的射击场；
（四）博物馆（院）、展览馆、图书馆；
（五）各类集贸市场、专业市场和大型商场（店）；
（六）临时举办大型订货会、展览会、展销会、物资交流会的场所；
（七）车站、码头、民用航空站及其广场；
（八）其他供群众聚集进行社会活动，应进行治安管理的场所。
附设旅社的停车场、公园、风景游览区应按照本办法和有关专项管理规定办理。
第三条 公共场所开放和使用必须具备下列安全条件：
（一）建筑物和各项设施坚固安全，出入口、通道保持畅通，方便疏散；
（二）消防设施齐全有效，放置得当；
（三）电器设备符合安全标准，夜间开放的公共场所，有足够的照明设备和停电时必要的应急措施；
（四）其他必要的安全条件。
第四条 开办本办法第二条（一）、（二）、（三）项规定的公共场所，须经所在县（市、区）公安机关安全检查合格并发给合格证明后，有关部门方可批准开业。
临时举办千人以上的大型订货会和累计人数超过万人的展览会、展销会、物资交流会，灯会、文艺演出、体育比赛，以及其它群众性集会，须经所在市、县（区）公安机关审查同意。
公共场所营业单位兼并、租赁、分立、歇业、停业或转业，应向原批准发照机关办理相应手续，并报公安机关备案。
第五条 公共场所举办单位的法定代表人是主要治安责任人（个体工商户开办的公共场所，其业主即为治安责任人），必须对所管辖范围内的安全负责，落实各项安全措施，积极维护治安秩序。
规模较大、治安情况复杂的营业性公共场所，可以建立治安保卫组织，配备相应的治保、联防或纠察人员，或委托保安服务公司，或由单位解决编制、经费，报经公安机关批准，建立治安派出所或民警值班室，负责维护治安秩序。专职治保、联防人员，应经公安机关业务培训，培训经
费由单位负担。
第六条 公共文娱、体育、集贸等场所的主管部门或单位，应根据安全工作的需要和实际情况，制订游客（顾客、观众）须知，张贴在显要位置，并反复宣传。
凡不准公民进入的区域，必须设置明显标记或护栏。
出售门票的公共场所，应根据场地面积，核定人员容量，不得超员售票。
第七条 公民在公共场所活动，应严格遵守国家法律、法规和社会公德，遵守公共场所各项制度，自觉服从管理。
（一）不准在公共场所内吵闹、起哄、喧哗；
（二）不准向场内、舞台抛掷杂物；
（三）不准在公共场所卖艺、乞讨、强行兜售商品；
（四）禁止污损、毁坏公共场所的建筑物和各项设施；
（五）禁止有碍社会风化的其他行为。
第八条 严禁非法携带枪支弹药、管制刀具和易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品进入公共场所。
严禁打架斗殴、酗酒滋事、调戏妇女、盗窃、赌博、卖淫嫖宿、贩卖票证、传播淫秽物品和进行封建迷信等违法犯罪活动。
第九条 在公共场所燃放烟花爆竹，应经所在地公安消防部门批准，并采取必要的防护措施。
第十条 公安机关是公共场所治安管理的主管部门，对公共场所的治安管理，实行属地管理，由当地公安机关进行监督、检查和指导，查处违法犯罪活动。
文化、工商行政管理、广播电视、城建、城管、园林、交通、体育、商业等部门应积极协助公安机关共同搞好治安管理。
第十一条 公安人员到公共场所执行公务时，应佩带明显标志或主动出示证件，文明执勤，依法办事。公共场所的工作人员和个体经营人员，以及在场的其他公民，应如实反映情况，积极协助工作。
第十二条 对违反本办法的单位和个人，由公安机关视其情节轻重，依法给予警告、罚款、治安拘留、劳动教养等处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。应予停业整顿、吊销营业执照的，由公安机关会同工商行政管理部门办理。
第十三条 对模范执行本办法，作出显著成绩的单位和个人，由主管部门或其所在单位给予表彰或奖励。
第十四条 本办法由省公安厅负责解释。
第十五条 各市人民政府可根据本办法，制定实施细则或单项管理规定。
第十六条 本办法自颁布之日起施行。
注：江苏省人民政府1989年3月22日苏政发〔1989〕47号文印发



1989年3月22日
国家工商行政管理总局


关于工商行政管理规章规范性文件清理情况的通报

工商法字[2001]第382号


各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级市工商行政管理局：

　　为适应我国加入世界贸易组织的需要，按照国务院的统一部署，自去年以来，我局组织对1021件规章、规范性文件进行了清理。为便于各地清理地方性法规、地方政府规章工作的顺利进行，现将这次清理工作的有关情况汇总通报如下：

　　一、修订完成的规章、规范性文件

　　1、《企业法人登记管理条例施行细则》（2000年12月1日国家工商行政管理局令第96号公布）；

　　2、《广告管理等比例施行细则》（2000年12月1日国家工商行政管理局令第99号公布）；

　　3、《关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知》（2001年12月17日国家工商行政管理总局工商企字[2001]号 363号印发）。

　　二、废止的规章、规范性文件

　　1、2000年12月1日国家工商行政管理局令第100号废止了《工商行政管理机关查处违法案件审批规定》。

　　2、2001年10月23日国家工商行政管理总局令第1号废止了以下10件规章、规范性文件：

　　（1）《企业商标管理若干规定》（1995年12月22日国家工商行政管理局令第48号公布，1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）；

　　（2）《商标评估机构管理暂行办法》（1996年5月26日国家工商行政管理局令第52号公布，1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）；

　　（3）《进口照相机市场管理办法》（1996年8月13日国家工商行政管理局令第52公布，1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）；

　　（4）《国家工商行政管理局关于外商投资企业成为公司股东或发起人登记管理的若干规定》（1995年10月10日工商企字[1995]第260号印发）；

　　（5）《国家工商行政管理局对关于黄金市场管理几个问题的请示的答复》（1989年3月24日工商检字[1989]第61号印发）；

　　（6）《工商行政管理总局、公安部关于查处投机倒把案件的几个问题的联合通知》（1980年1月25日[80]工商总字第8号印发）；

　　（7）《国家工商行政管理局、对外经济贸易部、外交部关于受理南朝鲜商标注册问题的通知》（1989年2月20日工商标字[1989]第37号印发）；

　　（8）《国家工商行政管理局关于继续开展整顿酒类商标工作的通知》（1989年3月2日工商标字[1989]第52号印发）；

　　（9）《国家工商行政管理局、国家计委、国家经贸委、公安部、监察部、农业部、国内贸易部关于加强棉花市场管理的通知》（1994年10月7日工商市字[1994]第274号印发）；

　　（10）《国家工商行政管理局关于进一步加强境内企业在香港发布广告管理的通知》（1995年5月9日工商广字[1995]第105号印发）。

　　3、2001年12月27日工商市字[2001]第379号废止了《国家工商行政管理局、农业部关于加强肥料、农药、种子市场管理的通知》（工商市字[1993]第373号）。

2001-12-27国家工商行政管理局