辽宁省广告监督管理条例(2004年修正)
辽宁省人大常委会
辽宁省广告监督管理条例
1998年11月28日辽宁省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过
根据2004年6月30日辽宁省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议《关于修改<辽宁省广告监督管理条例>的决定》修正
第一条 为了加强对广告活动的监督管理，促进广告业健康、有序的发展，保护消费者合法权益、维护社会经济秩序，根据《中华人民共和国广告法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 广告主、广告经营者、广告发布者在我省行政区域内从事广告活动，应当遵守本条例。
第三条 省、市、县（含县级市 、区，下同）工商行政管理部门是广告监督管理机关，对广告实行分级监督管理，其主要职责是：
（一）组织实施对广告发布及其他各类广告活动的监督管理；
（二）依法组织实施广告经营审批及查处违法广告；
（三）指导广告审查机构和广告行业组织的工作。
城市建设、卫生、医药、广播电视、外经贸、旅游、公安、教育及其他有关部门应当依照各自法定职责，做好广告发布前的监督管理工作。
第四条 广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，使用的语言文字，计量单位应当符合国家有关规定。
第五条 广告宣传不得有下列虚假行为：
（一）夸大商品的功效、性能、作用；
（二）虚列服务项目、标准；
（三）撤自增加未经审查、批准的内容；
（四）伪造、冒用有关行政管理部门批准的文号；
（五）对出售的商品和提供的服务，做不真实的承诺；
（六）其他对商品、服务做不真实的宣传。
第六条 广告不得有下列情形：
（一）危害国家统一，主权和领土完整；
（二）使用或者变相使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；
（三）以国家机关（含具有行政职能的事业单位）及其工作人员名义推荐、宣传商品或者服务；
（四）含有民族、种族、性别歧视的内容；
（五）在大众传播媒介及非宗教活动场所发布有关宗教活动、用品、纪念品的广告；
（六）使用国家级、最高级、最佳、顶级等绝对化用语；
（七）贬低同类商品；
（八）法律、法规禁止的其他情形。
第七条 从事广告经营活动的，应当具有必要的专业技术人员、制作设备，并依法办理公司或者广告经营登记。
第八条 发布药品、医疗器械、农药、兽药等商品的广告和法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，必须在发布前依照法律、行政法规规定由有关行政管理部门进行审查；未经审查，不得发布。
发布对外劳务合作、出国旅游、出国学习、代办出国手续以及学历教育招生等内容的广告，应当报省广告监督管理机关备案。
禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊发布烟草广告。禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。
第九条 大众传播媒介发布广告，应当有明确的广告识别标志，不得与非广告信息相混淆，不得采用其他形式变相发布广告。
广播电台、电视台、报刊出版单位的广告业务，应当由其专门从事广告业务的机构办理，并到同级工商行政管理部门依法办理经营广告的登记。
第十条 禁止在居民住宅、交通道口散发印刷品广告。
第十一条 禁止在广告活动中从事下列行为；
（一）贬低其他生产经营者的商品或者服务；
（二）擅自使用他人的注册商标；
（三）有奖销售广告，所设单项奖金额超过5000元的；
（四）法律、法规禁止的其他行为。
第十二条 利用街道、广场、车站、码头等场所的建筑物和空间从事户外广告活动，应当符合户外广告设置规划，户外广告的设置规划，由当地市、县人民政府组织工商行政管理、城市建设、环境保护、公安等有关部门统一制定，广告监督管理机关负责监督实施。
第十三条 广告监督管理机关应当根据户外广告设置规划，设置公共广告栏，方便张贴广告。
未经批准，禁止在电杆、墙壁等公共设施和场所书写、张贴、悬挂广告。
第十四条 设置户外广告，广告设置者应当与户外广告载体的所有者或者管理者签订协议，并向广告监督管理机关申请登记，领取《户外广告登记证》后，方可设置。
户外广告应当按登记核准的时间、场地、形式、规格、内容设置，不得擅自改变。
第十五条 户外广告设施应当牢固安全，定期维修，保养，做到整洁美观，不得影响公共设施使用和妨碍交通。对破损和影响市容、市貌的户外广告，广告设置者自收到有关单位书面通知之日起3日内必须修补或者拆除。
第十六条 经批准设置的户外广告，应当受到保护。在其有效期内，其他单位和个人不得占用、拆除、迁移、遮盖和损坏。
因城市建设需要撤除户外广告的，拆迁单位应当提前30日通知广告设置者，并按照实际损失给予补偿。
第十七条 广告主委托他人设计、制作广告，应当出具真实、合法，有效的证明文件。
广告经营者、广告发布者代理或者发布广告，应当查验有关证明文件，核实广告内容，并将有关证明文件保存1年备查。
第十八条 广告经营者、广告发布者从事广告经营，应当单独设置会计帐簿，使用广告业专用发票。
广告收费应当合理、公开，收费标准、办法应当报同级物价行政管理部门、广告监督管理机关备案。
第十九条 法律、法规规定应当进行审查的广告，发布时应当同时发布广告审查批准文号，发布药品、印刷品广告还应当同时注明药品、印刷品批准文号。
第二十条 广告监督管理机关和有关行政管理部门，在广告审查、登记、批准、发放证照、年检等行政管理活动中，应当依法履行职责，不得推诿、拖延。
第二十一条 违反本条例第五条、第十一条规定的，分别按照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律，法规的规定处罚。
消费者或者其他受害人因广告虚假造成人身、财产损害的，广告监督管理机关应当责令责任者赔偿损失，并按照《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定处罚。
第二十二条 违反本条例第六条、第八条、第九条规定的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 违反本条例第七条规定的，由广告监督 管理机关取缔其非法经营活动，没收违法所得，可以并处1000元以上5000元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例第十条规定的，由广告监督管理机关责令停止发布，暂时封存与违法印刷品广告有关的物品，没收广告费用，并可以处500元以上5000元以下的罚款。
第二十五条 违反本条例第十三条第二款和第十四条以及第十六条第一款规定的，由广告监督管理机关和城市建设主管部门按照各自管理权限责令停止设置，发布广告，限期拆除、清理，恢复原状。
第二十六条 违反本条例第十五条规定的，由广告监督管理机关或者城市建设主管部门责令限期改正；造成人身伤害、财产损失的，责任者依法承担民事责任。
第二十七条 违反本条例第十七条第二款、第十九条规定的，由广告监督管理机关责令限期改正，停止发布，对广告发布者可以处500元以上3000元以下的罚款。
第二十八条 广告监督管理机关和有关行政管理部门因工作失误，造成损失的，应依法承担赔偿责任；广告监督管理机关工作人员和有关行政管理部门的广告审查人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 本条例自1999年1月1日起施行。
厦门文学艺术奖评审暂行办法
福建省厦门市人民政府办公厅 中共厦门市委办公厅
厦委办发〔2005〕18号
中共厦门市委办公厅 厦门市人民政府办公厅关于印发《厦门文学艺术奖评审暂行办法》的通知
各区委、区政府，市直各部、委、办、局，各人民团体，各大专院校：
《厦门文学艺术奖评审暂行办法》已经市委、市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
中共厦门市委办公厅
厦门市人民政府办公厅
2005年5月18日
厦门文学艺术奖评审暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步规范厦门文学艺术奖的评审工作，促进厦门文学艺术事业的繁荣发展，根据国家有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 厦门文学艺术奖是厦门市委、厦门市人民政府设立的厦门文学艺术界的最高奖项，每三年评审一次。
第三条 厦门文学艺术奖的评审以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持 “二为”方向和“双百”方针，弘扬主旋律，提倡多样化，鼓励关注现实生活和表现时代精神，促进我市文艺创作多出优秀作品和优秀人才，推动文艺创新，推进先进文化建设。
第二章 奖项设置和评审机构
第四条 厦门文学艺术奖设以下奖项：
1、荣誉奖
荣誉奖分为“特别荣誉奖”和“荣誉奖”。特别荣誉奖授予国家级奖励一等奖或金奖获得者；荣誉奖授予国家级奖励二、三等奖或银奖、铜奖以及福建省“百花文艺奖”一等奖获得者。
2、优秀作品奖
优秀作品奖分为一、二、三等奖，各等级奖项的数量视每届申报情况酌情安排。
第五条 设立“厦门文学艺术奖”评审委员会及其办公室。
评审委员会由有关领导组成，设主任、副主任、委员若干名、顾问若干名。主任由分管宣传文化工作的市委副书记担任；副主任由市委、市人大、市政府、市政协分管文化工作的领导担任；委员由市宣传、文化、广电、文联、新闻出版等有关部门负责同志担任；顾问由评审委员会聘请。
评审委员会办公室由市有关部门人员组成，负责评奖期间日常工作。评审委员会办公室设在市委宣传部，办公室下设文学影视广播、音乐、舞蹈、戏剧曲艺、美术书法摄影五个评审组，邀请各级专家担任评委。
评审委员会办公室另设“资格认定组”，对“荣誉奖”的申报者进行资格认定。
第六条 评委的选用从备选成员数据库中随机抽签选定。
第三章 评审范围和评审标准
第七条 凡拥有厦门户籍、在本市居住三年以上或参加由厦门有关单位组织创作的文艺作品的作者，其在评审年度范围内正式出版、发表、使用、演（播）出的文艺作品，经正式申报后，均可参加评审。
凡拥有厦门户籍的文艺家，可参评荣誉奖。
第八条 参评作品的出版、发表、使用和演（播）出时间，以版权页、期刊号以及首次使用或公演时间为准。参评作品出版、发表、使用和演（播）出的时间上限，应与上届评审的时间下限相衔接。
第九条 一部（件）作品原则上只能参评一次厦门文学艺术奖。但在上届评奖中未曾获奖，后进行重大加工修改并经实践检验确属优秀的作品，可参加下届评奖，但只能复评一次。
第十条 集体创作生产的综合性文艺作品以其整体参评，各单项（包括剧本）不单独参加评奖。与外地作者或文艺单位合作的文艺作品，我市人员或单位应是主要创作者或单位的方可参评。
凡参加市社科成果评奖的文艺类专著、译著和文艺评论均不再参评。
个人文集、作品集及多位作者的作品结集不得参评。
第十一条 厦门文学艺术奖的评审标准是：
1、获奖作品应以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“二为”方向和“双百”方针，符合以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人的要求，具有较高艺术品位，达到思想性、科学性、艺术性、观赏性的和谐统一。
2、获奖作品应在社会上产生重大影响，达到一定的发行量、演出、展览场次或收听、收视率，在对人民群众陶冶思想感情，培养良好道德风尚，提高审美情趣和艺术欣赏水平等方面发挥示范和导向作用。
3、鼓励深刻反映厦门特区现实生活，富有地方特色，较好地体现时代精神，塑造社会主义新人和社会新风尚的作品。
4、鼓励在继承我国优秀传统文化和借鉴外国优秀文化成果基础上的探索和创新，倡导题材、主题、风格的多样化。
5、坚持宁缺毋滥的原则，各奖项可以空缺。
第四章 评审程序
第十二条 申报：市文联所属协会会员由市文联组织向评审委员会办公室申报，市文化局、市广电局和市新闻出版局组织所属单位和个人向评审委员会办公室申报，其他单位和个人直接向评审委员会办公室申报。
申报者填写“厦门文学艺术奖”申报表，并按规定附上作品及相关材料。
第十三条 评审：评审办公室组织各评审组初评，依据作品所得票数排定名次。
评审办公室认为获奖作品需要调整，须向作品项目评审组说明情况并征得同意。
评审办公室将初评结果上报评审委员会复评，经复评通过方可公示。
第十四条 公示：获奖作品在提交市委、市政府批准之前，由评审委员会通过新闻媒体公示评审结果。
对获奖作品的版权、内容和有关问题持有异议者，自公示之日起一个月内向厦门市文学艺术奖评审委员会办公室提出申诉，由评审委员会办公室会同有关部门调查处理。经公示无异议，即报市委、市政府审批。
第十五条 颁奖：评审结果经市委、市政府批准后，由评审委员会召开颁奖大会，公布评审结果，并向获奖作品的作者颁发奖状（证书）、奖牌和奖金。
第五章 评审纪律
第十六条 为确保评审的权威性、公正性，厦门文学艺术奖实行评委名单公开制度。
第十七条 评委会委员及评委会办公室成员，一律不得参与任何有可能影响评审结果的不正当活动，杜绝行贿受贿和人情请托等不正之风。一旦发现上述行为，有关评委或评奖工作人员的资格及评选结果予以取消。
第十八条 实行回避制度。评委会成员若有作品参评，或与参评作者、作品有直接利害关系的（如系参评者的亲属等），必须回避，或相关评委会成员退出评委会，或作品退出参评。
第六章 附则
第十九条 本办法由中共厦门市委宣传部负责解释。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。