农业机械维修管理规定
农业部 国家工商行政管理总局
农业部、国家工商行政管理总局令
（第57号）
《农业机械维修管理规定》业经2006年1月16日农业部第3次常务会议和国家工商行政管理总局审议通过，现予发布，自2006年7月1日起施行。原农牧渔业部、国家工商行政管理局1984年11月15日发布的《全国农村机械维修点管理办法》（[84]农[机]字第42号）同时废止。
附件：农业机械维修管理规定
农业部部长 杜青林
国家工商行政管理总局 王众孚
二00六年五月十日
农业机械维修管理规定
第一章 总则
第一条 为了规范农业机械维修业务，保证农业机械维修质量，维护农业机械维修当事人的合法权益，根据《中华人民共和国农业机械化促进法》和有关法律、行政法规的规定，制定本规定。
第二条 本规定所称农业机械维修，是指使用工具、仪器、设备，对农业机械进行维护和修理，使其保持、恢复技术状态和工作能力的技术服务活动。
第三条 从事农业机械维修经营及相关的维修配件销售活动，应当遵守本规定。
第四条 农业机械维修者和维修配件销售者，应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。
第五条 县级以上人民政府农业机械化主管部门、工商行政管理部门按照各自的职责分工，负责本行政区域内的农业机械维修和维修配件经营的监督管理工作，保护农业机械消费者的合法权益。
第六条 国家鼓励农业机械维修技术科研开发，促进农业机械维修新技术、新材料、新工艺和新设备的推广应用，提高维修质量，降低维修费用，节约资源，保护环境。
第二章 维修资格
第七条 农业机械维修者，应当具备符合有关农业行业标准规定的设备、设施、人员、质量管理、安全生产及环境保护等条件，取得相应类别和等级的《农业机械维修技术合格证》，并持《农业机械维修技术合格证》到工商行政管理部门办理工商注册登记手续后，方可从事农业机械维修业务。
第八条 农业机械维修业务实行分类、分级管理。
农业机械维修业务根据维修项目，分为综合维修和专项维修两类。综合维修根据技术条件和服务能力，分为一、二、三级。
（一）取得一级农业机械综合维修业务资格的，可以从事整机维修竣工检验工作，以及二级农业机械综合维修业务的所有项目。
（二）取得二级农业机械综合维修业务资格的，可以从事各种农业机械的整车修理和总成、零部件修理，以及三级农业机械综合维修业务的所有项目。
（三）取得三级农业机械综合维修业务资格的，可以从事常用农业机械的局部性换件修理、一般性故障排除以及整机维护。
（四）取得农业机械专项维修业务资格的，可以从事农业机械电器修理、喷油泵和喷油器修理、曲轴磨修、气缸镗磨、散热器修理、轮胎修补、电气焊、钣金修理和喷漆等专项维修。
第九条 申领《农业机械维修技术合格证》，应当向县级人民政府农业机械化主管部门提出，并提交以下材料：
（一）农业机械维修业务申请表；
（二）申请人身份证明、企业名称预先核准通知书或者营业执照；
（三）相应的维修场所和场地使用证明；
（四）主要维修设备和检测仪器清单；
（五）主要从业人员的职业资格证明。
县级人民政府农业机械化主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内做出是否发放《农业机械维修技术合格证》的决定。不予发放的，应当书面告知申请人并说明理由。
第十条 《农业机械维修技术合格证》有效期为3年。有效期届满需要继续从事农业机械维修的，应当在有效期届满前30日内按原申请程序重新办理申请手续。
《农业机械维修技术合格证》式样由农业部规定，省、自治区、直辖市人民政府农业机械化主管部门统一印制并编号，县级人民政府农业机械化主管部门按规定发放和管理。
第十一条 农业机械维修者应当将《农业机械维修技术合格证》悬挂在经营场所的醒目位置，并公开维修工时定额和收费标准。
第十二条 农业机械维修者应当在核准的维修类别和等级范围内从事维修业务，不得超越范围承揽无技术能力保障的维修项目。
第十三条 农业机械维修者和维修配件销售者应当向农业机械消费者如实说明维修配件的真实质量状况，农业机械维修者使用可再利用旧配件进行维修时，应当征得送修者同意，并保证农业机械安全性能符合国家安全标准。
禁止农业机械维修者和维修配件销售者从事下列活动：
（一）销售不符合国家技术规范强制性要求的农业机械维修配件；
（二）使用不符合国家技术规范强制性要求的维修配件维修农业机械；
（三）以次充好、以旧充新，或者作引人误解的虚假宣传；
（四）利用维修零配件和报废机具的部件拼装农业机械整机；
（五）承揽已报废农业机械维修业务。
第十四条 农业机械化主管部门应当加强对农业机械维修和维修配件销售从业人员职业技能培训和鉴定工作的指导，提高从业人员素质和技能水平。
第三章 质量管理
第十五条 维修农业机械，应当执行国家有关技术标准、规范或者与用户签订的维修协议，保证维修质量。
第十六条 农业机械维修实行质量保证期制度。在质量保证期内，农业机械因维修质量不合格的，维修者应当免费重新修理。
整机或总成修理质量保证期为3个月。
第十七条 农业机械维修配件销售者对其销售的维修配件质量负责。农业机械维修配件应当用中文标明产品名称、生产厂厂名和厂址，有质量检验合格证。
在质量保证期内的维修配件，应当按照有关规定包修、包换、包退。
第十八条 农业机械维修当事人因维修质量发生争议，可以向农业机械化主管部门投诉，或者向工商行政管理部门投诉，农业机械化主管部门和工商行政管理部门应当受理，调解质量纠纷。调解不成的，应当告知当事人向人民法院提起诉讼或者向仲裁机构申请仲裁。
第十九条 农业机械维修者应当使用符合标准的量具、仪表、仪器等检测器具和其他维修设备，对农业机械的维修应当填写维修记录，并于每年一月份向农业机械化主管部门报送上一年度维修情况统计表。
第四章 监督检查
第二十条 农业机械化主管部门、工商行政管理部门应当按照各自职责，密切配合，加强对农业机械维修者的从业资格、维修人员资格、维修质量、维修设备和检测仪器技术状态以及安全生产情况的监督检查。
第二十一条 农业机械化主管部门应当建立健全农业机械维修监督检查制度，加强农机执法人员培训，完善相应技术检测手段，确保行政执法公开、公平、公正。
第二十二条 农业机械化主管部门、工商行政管理部门执法人员实施农业机械维修监督检查，应当出示行政执法证件，否则受检查者有权拒绝检查。
第二十三条 农业机械维修者和维修配件销售者应当配合农业机械化主管部门、工商行政管理部门依法开展监督检查，如实反映情况，提供有关资料。
第五章 罚则
第二十四条 违反本规定，未取得《农业机械维修技术合格证》从事维修业务的，由农业机械化主管部门责令限期改正；逾期拒不改正的，或者使用伪造、变造的《农业机械维修技术合格证》的，处1000元以下罚款，并于5日内通知工商行政管理部门依法处理。
第二十五条 违反本规定，不能保持设备、设施、人员、质量管理、安全生产和环境保护等技术条件符合要求的，由农业机械化主管部门给予警告，限期整改；逾期达不到规定要求的，由县级人民政府农业机械化主管部门收回、注销其《农业机械维修技术合格证》。
农业机械化主管部门注销《农业机械维修技术合格证》后，应当自注销之日起5日内通知工商行政管理部门。被注销者应当依法到工商行政管理部门办理变更登记或注销登记。
第二十六条 违反本规定，超越范围承揽无技术能力保障的维修项目的，由农业机械化主管部门处200元以上500元以下罚款。
第二十七条 违反本规定第十三条第二款第一、三、四项的，由工商行政管理部门依法处理；违反本规定第十三条第二款第二、五项的，由农业机械化主管部门处500元以上1000元以下罚款。
第二十八条 违反本规定，有下列行为之一的，由农业机械化主管部门给予警告，限期改正；逾期拒不改正的，处100元以下罚款：
（一）农业机械维修者未在经营场所的醒目位置悬挂统一的《农业机械维修技术合格证》的；
（二）农业机械维修者未按规定填写维修记录和报送年度维修情况统计表的。
第二十九条 农业机械化主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关依法给予行政处分。
第六章 附则
第三十条 本规定自2006年7月1日起施行。原农牧渔业部、国家工商行政管理局1984年11月15日发布的《全国农村机械维修点管理办法》（[84]农[机]字第42号）同时废止。
关于开展２００２年度耕地占补平衡考核工作的通知
国土资源部
关于开展２００２年度耕地占补平衡考核工作的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源局、规划和国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：
近几年来，由于各级政府与国土资源管理部门的共同努力，耕地占补平衡工作取得了显著成绩。２００１年全国３１个省（自治区、直辖市）实现区域耕地占补平衡，但按照《土地管理法》关于“由建设单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地”的规定检查，一些建设单位并未依法履行补充耕地义务。为进一步推动这项工作，在继续开展区域考核的同时，拟实行按建设用地项目考核耕地占补平衡。根据《关于进一步加强和改进耕地占补平衡工作的通知》（国土资发２００１３７４号）有关要求，现就２００２年度试行建设用地项目耕地占补平衡考核工作有关问题通知如下：
一、考核范围
（一）２００１年１１月１日至２００２年１０月３１日期间，国务院和省（自治区、直辖市）人民政府依法批准、按照补充耕地方案本年度内应该完成补充耕地的单独选址建设项目用地和城市分批次建设用地。
（二）违法占地的建设用地项目在依法查处后，在本年度内依法补办用地手续且按照补充耕地方案本年度内应该完成补充耕地的建设用地。
二、考核内容
（一）补充耕地数量。补充耕地责任人必须遵循“占多少，垦多少”的原则，按照补充耕地方案，补充不少于建设用地项目占用耕地的面积。
（二）补充耕地质量。按照土地开发整理复垦的有关技术规程，补充耕地达到规划设计确定的道路、渠系、林网和土层厚度及肥力等要求，并按省（自治区、直辖市）有关规定通过验收。
（三）补充耕地资金。建设占用耕地的单位须在投资概算中列支补充耕地所需费用；不能自行补充耕地的，须按省（自治区、直辖市）规定的标准，足额缴纳耕地开垦费。
三、考核方法
（一）对纳入考核范围的建设用地项目，由省级国土资源管理部门负责考核耕地占补平衡，部对考核情况予以监督、检查。
（二）单独选址建设项目自行补充耕地的，按照土地开发整理复垦项目管理的要求进行考核。建设单位按照补充耕地方案，实施土地开发整理复垦项目，完成补充耕地任务，按规定通过验收的，补充耕地认定为“合格”。建设单位委托国土资源管理部门以外的其他单位补充耕地，责任人仍为建设单位，按自行补充耕地进行考核。
（三）单独选址建设项目不能自行补充耕地，按省、自治区、直辖市人民政府规定的标准缴纳了耕地开垦费，委托国土资源管理部门补充耕地的，对受委托的国土资源管理部门进行考核。受委托的国土资源管理部门从土地开发整理复垦项目库中选定项目，按照项目管理的要求组织补充耕地，符合有关规定通过验收的，补充耕地认定为“合格”；当地已经建立耕地储备库，从耕地储备库中划转耕地指标，并落实到地块，作为建设项目占用耕地补偿指标，实现先补后占的，补充耕地认定为“合格”。
（四）城市分批次建设用地补充耕地，对申请用地的市、县、乡（镇）人民政府进行考核。申请用地一级人民政府按照补充耕地方案，实施土地开发整理复垦项目，并按规定通过验收；或先补后占，即从耕地储备库中划转耕地指标，并落实到地块，且补充耕地资金符合有关规定的，补充耕地认定为“合格”。
（五）省域内实行易地补充耕地的建设用地项目，对承担补充耕地的市、县国土资源管理部门进行考核。申请易地补充耕地的市、县按建设用地项目所在地的标准缴纳耕地开垦费，在省级国土资源管理部门统一安排下，由承担补充耕地的市、县国土资源管理部门组织实施土地开发整理复垦项目，并按有关规定通过验收的，补充耕地认定为“合格”。
四、考核步骤
（一）２００２年１１月１５日前，省级国土资源管理部门要对耕地占补平衡登记台账进行整理，列出属于考核范围内的建设用地项目，按照考核方法的有关要求，对各个建设用地项目是否完成补充耕地进行认定，并确定实地核查的建设用地项目名单。需实地核查的重点建设用地项目：一是按照补充耕地方案要求年度内应当完成补充耕地任务，但土地开发整理复垦项目仍未验收的；二是补充耕地属先补后占的；三是占用耕地面积较多，经了解耕地占补平衡可能存在问题的。核查的比例不少于需考核建设用地项目总数的５％。
（二）１２月１５日前，省级国土资源管理部门对选定核查的建设用地项目补充耕地的数量、质量和资金情况进行实地核查，检查核实补充耕地有关情况，如实填写《建设用地项目耕地占补平衡核查登记表》。部将组织有关人员对纳入考核范围的建设用地项目进行抽查。
（三）省级国土资源管理部门根据耕地占补平衡登记台账和实地核查结果，对今年考核的建设用地项目补充耕地情况进行分析，按照考核项目总数及完成补充耕地任务的项目个数计算出建设用地项目耕地占补平衡的合格率，并填写《２００２年度耕地占补平衡考核汇总表》。
（四）１２月底前，省级国土资源管理部门将《２００２年度耕地占补平衡考核汇总表》、考核汇总表说明材料和全部《建设用地项目耕地占补平衡核查登记表》报部耕地保护司。考核汇总表说明应反映本地区耕地占补平衡考核工作的总体情况，分析考核结果并提出下一步改进工作的意见。
五、考核总结
（一）部将根据土地变更调查区域考核和建设用地项目考核汇总情况，在明年一季度对２００２年度各省（自治区、直辖市）耕地占补平衡情况予以通报。
（二）省级国土资源管理部门应对今年按建设用地项目考核耕地占补平衡进行认真总结，找出问题，提出进一步加强和改进耕地占补平衡工作的具体措施。
（三）在对今年的耕地占补平衡考核工作进行总结的基础上，部将进一步调查研究，广泛征求意见，完善正在制定中的耕地占补平衡考核办法，争取尽快出台，使耕地占补平衡考核工作制度化、规范化。
国土资源部
２００２年１０月１８日