辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市建筑工程交易市场管理办法

沈阳市人民政府令

第13号



　　一九九七年五月二十日

　　第一条 为加强建筑工程交易管理，规范建筑市场主体行为，维护当事人在建筑工程发包承包中的合法权益，根据国家有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 沈阳建筑工程交易市场（以下简称建筑工程交易市场）是我市建筑工程开工建设审批和发包承包集中交易的固定场所。

　　第三条 市建筑工程管理局是市建筑市场的行政主管部门。

　　市建筑工程交易市场管理中心（以下简称管理中心）负责建筑工程交易市场的日常组织、协调、监督和管理。

　　市政府有关部门应按其各自的职责分工，负责对建筑工程交易市场有关方面的监督和管理。

　　第四条 管理中心主要职责：

　　（一）贯彻执行国家、省、市有关建筑市场和建筑工程管理的政策、法律、法规和规章，制定建筑工程交易市场管理规定和市场规则；

　　（二）负责驻场管理部门及交易各方的组织协调和综合管理，监督场内交易行为；

　　（三）负责场内交易手续审批，提供信息和咨询服务。

　　第五条 建筑工程交易市场具体承办建筑施工招标投标或发包承包、质量监督、安全监督、合同审查、合同鉴证、建设监理、项目管理和施工许可证审发等工作。

　　第六条 凡在我市行政区域内新建、改建、扩建的建筑面积2000平方米以上或造价30万元以上的建筑安装、装饰装修工程和土石方、构筑物等工程，必须进入市场交易。

　　第七条 建筑、施工、监理、咨询等单位须办理进场手续后，方可从事建筑工程交易活动。

　　第八条 建设（开发）单位招标发包工程必须具备工程项目报建、年底基建投资计划、建筑工程规划许可、项目资金审计证明等工程项目建设手续及实施工程项目管理能力的有关资料。

　　第九条 施工单位承包工程，必须持《营业执照）、《资质等级证书）、（建安工程投标证》、（项目经理资质证书）向驻场招投标管理部门申请工程投标或承包。

　　第十条 从事招标代理、建设监理、经济技术咨询工作的单位必须持（营业执照）、（资质证初，受理发包方、承包方或行政管理机构的委托，进行工程估算、综合咨询、招标代理、建设监理、信息服务等工作。

　　第十一条 建筑工程交易按下列程序进行：

　　（一）工程项目招标发包申请，由具备招标发包工程资格的建设（开发）单位持本方法第八条规定的工程项目前期手续和有关资料，到驻场招标投标管理部门申请工程招标发包；

　　（二）工程项目投标承包申请，由施工单位依据工程项目交易信息，向招标发包单位申请参加工程项目投标；

　　（三）组织招标投标，确定中标单位，应在招标投标管理部门的监督下，由招标单位在交易市场内组织开标、评标、决标，确定中标单位；

　　（四）交易市场应适时向驻场部门、进场施工单位公开发布工程项目报建、招标发包等交易信息；

　　（五）办理工程项目开工建设手续，应按如下顺序依次进行：

　　工程合同审查、鉴证；工程质量监督、安全监督登记、项目管理；按有关规定缴纳费用，领取施工许可证。

　　第十二条 建筑工程交易市场管理部门应按市场审批、收费、管理运行程序和规则进行工作。

　　管理中心为工作正常运行提供有偿服务。

　　第十三条 建筑工程发包承包应遵循平等、自愿、公平、诚实信用的原则。各级管理部门不得以任何形式干予工程发包，不得利用职权设置障碍，以保证交易市场的统一、开放、竞争、有序。

　　第十四条 凡违反本办法进行建筑工程交易活动的，按有关规定予以处罚。

　　第十五条 交易市场工作人员要遵守交易市场各项管理制度，自觉接受企业监督、群众监督和社会监督。以权谋私、循私舞弊的，由行政主管部门按有关规定给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第十六条 本办法执行中的具体问题由市建筑工程管理局负责解释。

　　第十七条 本办法自发布之日起施行。


农业部


中华人民共和国农业部植物检疫员管理办法（试行）

1990年11月8日，中华人民共和国农业部


第一条 为加强植物检疫员的管理，提高植物检疫员的思想、业务素质，以正确执行检疫法规，根据《植物检疫条例》及《植物检疫条例实施细则》（农业部分），制定本办法。
第二条 本办法所称植物检疫员为专职植物检疫员，其任免程序如下：
（一）植物检疫员由地、县农业行政部门推荐，省（区、市）植物检疫机构负责考核，农业厅（局）审批，报农业部全国植保总站备案（统一格式见附件）和发证。
（二）植物检疫员增补审批工作，每两年办理一次，备案工作在当年11～12月份进行。
（三）凡需调离的植物检疫员，由当地农业行政部门征求上一级植物检疫机构意见，报省（区、市）农业厅（局）审批同意后，办理调离手续，注销检疫员证。
（四）对不称职的植物检疫员，应按本款第（三）项规定的程序，取消其检疫员资格，并注销检疫员证。
植物检疫员证件丢失须登报申明作废，办理补证手续。
第三条 县级以上（含县级）各级植物检疫员依法执行植物检疫任务，必须保持稳定，以保证《植物检疫条例》及《植物检疫条例实施细则》（农业部分）的贯彻执行和植物检疫工作的开展。
第四条 植物检疫员必须具备下列条件：
（一）具有助理农艺师以上技术职称，或具有中等专业学历，从事植保工作三年以上；
（二）热爱植物检疫事业，熟悉检疫业务，遵纪守法，坚持原则，忠于职守，有一定的思想觉悟和政策水平；
（三）专职从事植物检疫工作；
（四）身体健康，能坚持正常工作。
第五条 植物检疫员的职权：
（一）有权签发植物检疫证书及其他植物检疫单证；
（二）有权进入车站、机场、邮局、港口、仓库、苗圃、良繁场地、集市贸易等场所执行检疫任务；
（三）依法查处违法单位或个人及违章调运的植物和植物产品；
（四）对兼职植物检疫员给予业务指导。
第六条 植物检疫员必须做到：
（一）坚持四项基本原则，认真执行政策，严格按照《植物检疫条例》和实施细则的规定办事；
（二）热爱本职工作，坚守岗位，熟悉检疫法规和检疫业务，正确行使职权，认真完成检疫任务；
（三）执行检疫任务必须持植物检疫员证，穿着检疫制服，佩戴检疫标志，仪容整洁、端庄；
（四）秉公执法，廉洁奉公，不徇私舞弊；
（五）敢于和善于同违反检疫法规的行为作斗争。
（六）定期参加植物检疫培训，并接受考核。
第七条 对认真贯彻《植物检疫条例》及《植物检疫条例实施细则》（农业部分），正确行使检疫员职权，遵守检疫人员守则，完成检疫任务成绩突出者，应予奖励；对玩忽职守，滥用职权，致使国家和人民利益蒙受重大损失者，应视情节轻重，给予批评教育、取消检疫员资格，直至依法追究刑事责任。