湖北省黄石市人民政府办公室


黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ六年九月一日

黄石市重点建设项目引导资金管理办法

　　第一条 为了进一步规范重点建设项目引导资金管理，提高重点建设项目引导资金使用效益，根据国家投资体制改革的有关精神，制定本办法。
　　第二条 本办法所称重点建设项目引导资金，是指市财政局依据《市人民政府关于进一步加强我市固定资产投资工作的意见》（黄政发[2005]20号）安排的专项资金。
　　第三条 重点建设项目引导资金，专项用于黄石市区范围内能够增加地方税源和就业岗位、有利于优化产业结构、符合国家产业政策的投资项目的贷款贴息，主要包括：
　　（一）列入湖北省年度重点建设计划的投资项目；
　　（二）列入黄石市年度重点建设计划的投资项目；
　　（三）市政府确定的其它投资项目。
　　贷款贴息，是指以重点建设项目引导资金对使用了银行中长期贷款的投资项目给予贷款利息补贴。
　　第四条 重点建设项目引导资金的申请使用，由项目法人以单个项目向市发展和改革委员会提出申请报告。申请报告应包括以下主要内容：
　　（一）项目建设单位基本情况；
　　（二）项目基本情况，包括项目建设背景、建设内容、总投资及资金来源、年度投资计划安排、各项建设条件落实情况等；
　　（三）有关项目招标内容的核准意见的复印件；
　　（四）项目贷款情况，包括贷款额度、期限等；
　　（五）根据项目情况需要提供的其它相关内容。
　　第五条　市发展和改革委员会根据当年固定资产投资情况，会同各城区、市经济委员会、市财政局、市招商局等部门拟定本年度使用引导资金的具体项目和资金安排方案，并上报市政府审查批准。
　　第六条　市发展和改革委员会根据市政府审查确定的重点项目和资金安排方案，结合项目进度情况下达资金安排计划，市财政局按计划负责拨款，并对资金使用情况进行检查和监督。市审计、监察部门要按职责分工对使用重点建设项目引导资金的项目进行审计和监督。
　　第七条　凡使用重点建设项目引导资金的项目，要严格执行专款专用的规定，不得擅自改变资金用途，不得转移、侵占或者挪用引导资金。
　　第八条　对使用重点建设项目引导资金的项目，由市发展和改革委员会牵头，会同市财政、审计、监察等部门，建立考核和协调服务制度，定期进行考核检查，并及时研究解决项目建设过程中出现的各种矛盾和问题，推进项目建设的顺利进行。
　　第九条 使用重点建设项目引导资金的项目，项目单位应定期向市发展和改革委员会如实报告项目进度及资金使用情况。不能按计划完成投资目标的，市发展和改革委员会要及时会同市财政、审计、监察等部门查清原因，并视具体情况调整资金安排计划。
　　第十条 市发展和改革委员会要对使用重点建设项目引导资金的项目定期或不定期的进行稽察，并接受单位或个人的投诉举报，对投诉举报情况按有关规定进行查处。
　　第十一条　市发展和改革委员会每年要对重点建设项目引导资金的使用情况进行总结，及时向市政府报告。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行。

全国爱卫会 铁道部 交通部 等


全国爱国卫生运动委员会、铁道部、交通部、中国民用航空局关于开展车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、命名的联合通知
全国爱卫会、铁道部、交通部、中国民航局



为贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，为国内、外旅客提供1个整洁、优美、舒适、安全的旅行环境，全国爱卫会与铁道部、交通部、民航局商定，在全国开展检查、评比、命名卫生车站、卫生港口、卫生机场以及卫生列车、卫生客轮、卫生客机活动。
车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机的卫生状况，不仅直接反映我国物质文明与精神文明建设水平，也直接关系到客运的安全、人民的健康和国家的声誉。因此，尽快提高铁路、交通、民航等窗口部门的卫生水平，使之达到我国制定的有关卫生标准，并逐步接近或符合国际要求
，对国内、外都具有十分重要的意义。开展检查、评比、命名卫生单位活动，正是提高卫生水平的1个重要措施。请各有关部门认真落实，积极参加。现将有关事宜通知如下：
一、铁路、交通、民航部门推荐参加全国性卫生检查、评比、命名的，必须是本部门及省、自治区、直辖市级以上的卫生先进单位。
二、凡参加检查、评比、命名的单位，应于每年8月底以前由部门初评后上报全国爱卫会办公室。
三、由全国爱卫会负责组织对铁道、交通、民航系统推荐的单位进行检查、评比、命名以及表彰和奖励，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒介予以公布。
四、铁道、交通、民航系统各有关单位要把开展这一活动纳入议事日程，切实加强领导，使卫生条件的改善和卫生水平的提高与交通运输的建设同步发展。
五、这种全国性的卫生检查、评比、命名工作，将长期坚持下去，各有关部门每年都可以申报，全国爱卫会每两年组织1次评比、复查，使全国有更多的单位，早日达到卫生先进水平。
附1：车站、港口、机场卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施。有计划地改善卫生基础设施，增添必要的卫生设备。
二、室内、外环境整洁，建好、管好厕所，处理好垃圾污物，达到净化、美化、绿化。各等候室符合《中华人民共和国公共交通等候室卫生标准》，并有医疗急救设施、禁止吸烟的规定和措施。生活饮用水符合《国家饮用水卫生标准》，污水排放合格率不低于80％。
三、食品的生产、经营符合《中华人民共和国食品卫生法》，3年内未发生集体性职工和旅客的食物中毒，食物在运输、装卸中不受污染。
四、劳动卫生和职业病防治的制度、设施健全，有监测手段。3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物控制效果明显，灭鼠、蝇、蚊、蟑螂、臭虫等均达到全国爱卫会办公室制定的有关标准。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》，各种传染病发病率明显低于本系统和该地区的传染病平均发病率，3年内未发生传染病流行。
七、开展经常性卫生宣传教育。领导和职工有良好的卫生习惯。对旅客、职工的不卫生行为有指导监督措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
注：车站包括火车站及大型长途汽车站。
附2：旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施；卫生设施和急救设备完好。
二、车厢、机舱、船舱内的环境卫生达到《中华人民共和国公共交通工具卫生标准》的要求；车容、机容、船容卫生整洁；垃圾等废弃物按规定处理，不污染城市、港口、机场、车站以及列车途经的隧道和桥梁。
三、食品经营、运输、储存符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，3年内未发生职工和旅客的集体食物中毒。
四、3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物的控制必须达到灭鼠先进单位标准，控制蝇、蚊、蟑螂、臭虫达到《国境卫生检疫法实施细则》中交通工具的卫生要求。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境检疫法》；3年内职工未发生传染病流行。
七、开展经常性的卫生宣传教育，领导和职工有良好的卫生习惯。对职工和旅客的不良卫生行为有指导监督措施。职工有一般性卫生防病知识，有劝阻吸烟的措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
车站、港口、机场卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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一、有健全的自 ｜1．爱卫会组织 ｜ 领导重视，组织健全，任务落实，有
身卫生管理组织和完 ｜ ｜足够的活动经费。
善的卫生管理制度， ｜2．卫生管理制度 ｜ 出示书面材料（有专、兼职清洁队）
并付诸实施。有计划 ｜3．卫生检查评比制 ｜ 出示书面材料（有奖、罚制度）
地改善卫生基础设 ｜ 度 ｜
施，增添必要的卫生 ｜4．卫生设施和用具 ｜ 实地考察，设施齐全，性能和使用良
设备。 ｜ ｜好。
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二、室内、外环境｜5．环境卫生 ｜ 考察环境清洁美观，主要道路旁及
整洁，建好、管好厕 ｜ ｜公共场所绿化美化达95％，不得有垃
所，处理好垃圾污物，｜ ｜圾、粪便、污物、污水、废弃物、烟头、纸
达到净化、美化、绿 ｜ ｜屑。站、港、场区不得饲养家禽。货物堆
化。各等候室符合《中｜ ｜放整齐。
华人民共和国公共交 ｜6．厕所管理 ｜ 各等候室内厕所数量、蹲位够用，布
通等候室卫生标准》，｜ ｜局合理，通风良好，无臭味，无蝇蛆，保洁
有医疗急救设施，有 ｜ ｜制度健全，洗手等各种设施完好，管区内
禁止吸烟的规定和措 ｜ ｜无旱厕所。
施。生活饮用水符合 ｜7．垃圾处理 ｜ 垃圾日产日清，有固定垃圾点，储运
国家标准，污水排放 ｜ ｜密闭化，垃圾箱、桶清洁，周围无垃圾。机
合格率不低于80％。｜ ｜上垃圾袋装并集中处理，机上粪便进行
｜ ｜初步无害化处理，有专用污水车。
｜8．室内环境卫生质 ｜ 出示监测报告，有连续两年、完整的
｜ 量 ｜监测资料，各项指标及有关规定符合国
｜ ｜家标准。
｜9．医疗急救 ｜ 了解旅客疾病救治措施及设备。掌
｜ ｜握空难事故的抢救预案、抢救器材和救
｜ ｜护车配备情况。
｜10．禁止吸烟 ｜ 各等候室禁止吸烟，要有禁烟标志、
｜ ｜措施及监督人员，如设吸烟室要通风良
｜ ｜好，无香烟广告。
｜11．饮用水 ｜ 水质量符合国家饮用水标准，公共
｜ ｜饮水设施及加水车、储水罐卫生良好。
｜12．污水排放 ｜ 排放合格率（理化标准）不低于
｜ ｜80％。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜13．食品售货与旅 ｜ 出示食品卫生监督记录。考察等候
输、储存符合《中华人｜ 客餐厅 ｜室内各类食品售货卫生状况，食品生、熟
民共和国食品卫生 ｜ ｜分开，炊具、容器生熟分开、标志明显，包
法》的要求，3年内未｜ ｜装食品有“两期”，无腐败变质及过期食
发生集体性职工和旅 ｜ ｜品。
客的食物中毒；食品 ｜ ｜ 从业人员体验率100％，健康证及
在运输、装卸中不受 ｜ ｜卫生许可证发放率100％，“五病”调离
污染。 ｜ ｜率100％。
｜ ｜ 卫生知识及《食品卫生法》培训合格
｜ ｜发证率95％以上。
｜ ｜ 检查从业人员个人卫生情况。
｜14．职工食堂卫生 ｜ 要求同上。
｜15．食物中毒发生 ｜ 出示3年内未发生食物中毒报告。
｜ 和预防情况 ｜检查食品卫生许可证、从业人员健康证
｜ ｜和卫生培训记录。有健全的卫生制度，有
｜ ｜专、兼职卫生管理员。食品采购、储藏、保
｜ ｜管及加工有严格的程序和制度。
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四、劳动卫生和 ｜16．劳动卫生状况 ｜ 出示3年内职业病和职业中毒发生
职业病防治制度、设 ｜ ｜情况的书面材料，劳动环境监测报告（监
施健全，有监测手段，｜ ｜测数据合格率80％以上），了解作业场
3年内无新的职业病 ｜ ｜所卫生状况。
例和职业中毒发生。 ｜ ｜ 职工休息间、女工卫生间和票房卫
｜ ｜生符合要求。
｜ ｜ 有毒有害作业点有监测和防护设
｜ ｜施。
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五、媒介生物控 ｜17．组织除“四害”｜ 出示书面材料（包括组织、措施落实
制效果明显，灭鼠、 ｜ 活动情况 ｜情况和消杀记录）。
蝇、蚊、蟑螂、臭虫等｜ ｜ 室内粉迹法鼠密度低于3％，室外
均达到全国爱卫会办 ｜ ｜夹日法低于1％；检查建筑物50处，新
公室制订的有关标 ｜ ｜的鼠迹、咬痕、鼠粪、鼠洞阳性率不超过
准。 ｜ ｜3％。并有长期防鼠灭鼠措施。
｜ ｜ 有防蚊、蝇、蟑螂、臭虫措施，蚊蝇孳
｜ ｜生地得到控制。
｜ ｜ 鼠、蚊、蝇、蟑螂、臭虫密度分别达到
｜ ｜全国爱卫办灭鼠、蚊、蝇、蟑、臭虫先进单
｜ ｜位标准。为部门或省市级以上的灭鼠先
｜ ｜进单位。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜18．贯彻《传染病防｜ 出示书面材料。
华人民共和国传染病 ｜ 治法》和《国境｜
防治法》和《中华人民｜ 卫生检疫法》情｜
共和国国境卫生检疫 ｜ 况。 ｜
法》，各种传染病发病｜19．传染病发病情 ｜ 卫生防疫站证明各类传染病低于当
率明显低于本系统和 ｜况 ｜地发病水平，3年内无传染病流行。
该地区的传染病平均 ｜ ｜
发病率，3年内未发 ｜ ｜
生传染病流行。 ｜ ｜
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七、开展经常性 ｜20．健康教育活动 ｜ 出示对旅客和职工进行健康教育活
健康教育活动，领导 ｜ ｜动及效果的资料；考察健康教育形式、内
和职工有良好的卫生 ｜ ｜容；现场检查职工的个人卫生。
习惯，对旅客、职工的｜21．卫生监督措施 ｜ 有卫生监督员及监督材料。
不卫生行为有指导监 ｜ ｜
督措施。 ｜ ｜
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八、国内外旅客 ｜22．国内、外旅客反｜ 查阅旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ 映 ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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旅客列车、客轮、客机、卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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一、有健全的自 ｜1．有卫生管理组织 ｜ 出示书面材料。
身卫生管理组织和完 ｜ 和人员 ｜
善的卫生管理制度， ｜2．有专职的卫生清 ｜ 现场检查
并付诸实施；卫生设 ｜ 洁队 ｜
施和急救设备完好。 ｜3．有卫生管理制度 ｜ 出示书面材料。
｜4．有卫生检查考核 ｜ 出示书面材料。
｜ 记录 ｜
｜5．卫生设施 ｜ 实地考察，设施齐全、完好。
｜6．急救设备 ｜ 急救药箱、药品、器材齐全，能及时
｜ ｜补充、更换、存放在固定地点。
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二、车厢、机舱、｜7．车厢、机舱、船舱 ｜ 出示卫生监督机构监测资料，各项
船舱内的环境卫生达 ｜ 卫生 ｜指标符合国家标准，有两年以上的监督
到《中华人民共和国 ｜ ｜数据。
公共交通工具卫生标 ｜ ｜ 车厢、机舱、船舱清洁美观，空气清
准》的要求；车容、机｜ ｜新，地毯（地面）清洁无污物，玻璃明亮，
容、船容卫生整洁；垃｜ ｜桌面、扶手无污垢，定期消毒。旅客列车
圾等废弃物按规定处 ｜ ｜卧具硬卧为1单程1换，软卧为1人1
理，不污染城市、港 ｜ ｜换，椅套整洁。
口、机场、车站以及列｜ ｜ 机舱头片1人1换，毛毯加封，书
车途经的隧道和桥 ｜ ｜报、耳机摆放整齐。
梁。 ｜ ｜ 船舶卧具三等客舱1航次1换，二
｜ ｜等以上客舱1人1换。
｜ ｜
｜8．健康检查 ｜ 出示体检合格证和公共场所卫生许
｜9．垃圾处理 ｜可证。
｜ ｜ 车厢垃圾袋装或设卫生箱，塑料饭
｜ ｜盒回收率达80％以上。
｜ ｜ 船舱垃圾装袋，返港后集中处理。甲
｜ ｜板上不得有垃圾。
｜ ｜ 机上垃圾实行袋装，集中处理。传染
｜ ｜病人用过的物品单独放入袋内，并有明
｜ ｜显标志。
｜10．厕所卫生 ｜ 厕所无臭味，地面清洁，马桶、洗手
｜ ｜池等卫生设施齐全完好，机上厕所按规
｜ ｜定投加化粪剂。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜11．食品供水和操 ｜ 出示卫生监督机构当年卫生监督记
输、储存符合《中华人｜ 作间、餐车卫 ｜录、卫生许可证、工作人员健康合格证和
民共和国食品卫生 ｜ 生 ｜卫生培训记录。
法》的要求，3年内未｜ ｜ 检查操作间卫生，要求容器、台面清
发生职工和旅客的集 ｜ ｜洁、无异味；餐食、饮料新鲜。餐、饮具消
体性食物中毒。 ｜ ｜毒合格。
｜ ｜ 饮用水符合国家饮用水卫生标准。
｜ ｜ 客机水箱定期冲洗。
｜ ｜ 出售和供应给旅客的食品符合食品
｜ ｜卫生法的要求。
｜12．食物中毒和食品 ｜ 出示卫生监督机构出具的3年内未
｜ 污染发生情况 ｜发生食物中毒的报告或证明。
｜ ｜ 出示3年内未发生食品运输污染事
｜ ｜故的检查记录。
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四、3年内无新 ｜13．职业病和职业中 ｜ 了解劳动卫生、劳动防护工作情况，
的职业病例和职业中 ｜ 毒情况 ｜出示3年内无新的职业病例和职业中毒
毒发生。 ｜ ｜发生报告。
｜ ｜ 船舶的机舱工作人员有有效的劳动
｜ ｜防护设施。
｜ ｜ 女职工劳动防护规定应符合国家要
｜ ｜求。
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五、媒介生物的 ｜14．除“四害”情况 ｜ 出示除“四害”书面材料。
控制必须达到灭鼠先 ｜ ｜ 车厢鼠、蟑密度达标，始发站苍蝇1
进单位标准，控制蝇、｜ ｜个视野少于3个。
蚊、蟑螂、臭虫达到 ｜ ｜ 客机鼠密度为零，无蟑螂，在始发站
《国境卫生检疫法实 ｜ ｜客舱内无蚊、蝇。
施细则》中交通工具 ｜ ｜ 船舶为部门授予的灭鼠先进单位，
的卫生要求。 ｜ ｜蝇、蚊、蟑、臭虫的控制达全国爱卫办规
｜ ｜定的标准。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜15．贯彻《传染病防治｜ 提供有关资料，职工传染病发病率
华人民共和国传病防 ｜ 法》情况 ｜低于当地水平；有自身管理制度。
治法》和《中华人民共｜16．贯彻《国境卫生检｜ 提供有关资料。
和国国境卫生检疫 ｜ 疫法》情况 ｜
法》；3年内未发生传｜17．传染病流行情况 ｜ 出示近3年传染病发病情况资料。
染病流行。 ｜ ｜ 船医对传染病的报告率及转报率
｜ ｜100％。
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七、开展经常性 ｜18．健康教育情况 ｜ 出示对旅客、职工进行健康教育的
的健康教育，领导和 ｜ ｜资料和宣传效果报告。
职工有良好的卫生习 ｜19．卫生监督措施 ｜ 了解经常性卫生监督情况。
惯。对职工和旅客的 ｜ ｜ 列车考查“三禁止”的情况。
不良卫生行为有监督 ｜20．职工卫生防病知 ｜ 要求机组掌握自救互救技术，车、
指导措施。职工有一 ｜ 识 ｜船、机乘务员掌握简单卫生防病知识。
般性卫生防病知识， ｜21．禁止吸烟措施 ｜ 国内和国际航班国内段禁止吸烟，
有劝阻吸烟措施。 ｜ ｜国际航班内有禁烟区。
｜ ｜ 车厢、船舱内禁止吸烟。
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八、国内、外旅客｜22．国内、外旅客反映｜ 阅查旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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1989年4月25日