邮电部


邮电部关于重申按规定缴纳无线电管理费的通知
1993年8月27日，邮电部

最近，不少省（区、市）邮电部门反映，一些地方无委在收取国家公众移动通信网的无线电管理费时，没有严格执行国家无委印发的（1989）无管字3号文和（1989）无管字11号文的有关规定，随意增加收费项目，提高收费标准，加重了邮电企业的负担，不利于无线通信的发展。
根据一九九三年七月二十二日中共中央办公厅和国务院办公厅“关于涉及农民负担项目审核处理意见的通知”，无线电管理收费属于该通知明确须要修改的十七项中的第十一项，需待修改后，由国家计委、财政部等部门共同审核并联合发文，方可继续执行。部已建议国家无委尽快会同相关部门，对原“无线电管理收费暂行规定”进行修改补充，使之更加完善、合理、科学。同时要制订相应的统一计算方法，做到全国统一。
鉴于目前无线电管理收费不统一的情况，在国家无委新的收费规定和计算方法公布之前，为使各地处理好收缴费时所遇到的一些问题，特通知如下：
一、各局要认真贯彻执行国家无委（1989）无管字3号和11号文件。11号文是针对如何贯彻3号文而印发的，对多信道超短波（30－1000ＭＨＺ）无线电通信网收费问题和公众通信网减半缴费问题作了明确规定，请各局按照文件规定及时缴费。
二、对各地自行制定的超出3号文和11号文规定的收费项目和标准，应当按中央精神，停止执行。有矛盾时，邮电部门可申明理由，主动向地方政府汇报，请地方政府出面协调解决，并及时将情况报部。要防止在未经政府协调的情况下，再次发生强行征收的事件，以免给政府的协调增加难度。
三、严格执行国务院领导的批示精神，邮电部门所有单位均不得参与拍卖无线电频率的活动，也不要高价购买无线电频率。需增配频率时，按规定向相关无委办提出申请。
各省（区、市）邮电管理局要认真履行通信行业管理的职责，与当地无委部门密切合作，共同维护好空中电波秩序和无线通信秩序。


上海市人民政府


上海市鳗苗资源管理办法　

　（1991年6月6日上海市人民政府批准，根据1997年12月19日上海市人民政府令第54号第一次修正并重新发布，根据2002年4月1日上海市人民政府令第119号第二次修正并重新发布）
　　第一条为了保护和合理利用鳗苗资源，根据《中华人民共和国渔业法》及其他有关规定，制定本办法。
　　第二条本市鳗苗的捕捞、收购、运输、出口实行许可制度。
　　第三条捕捞鳗苗必须向所在县（区）渔政监督管理机构提出申请，经初审并报市渔政监督管理机构核准后发给鳗苗捕捞许可证的，方可从事鳗苗捕捞作业。
　　鳗苗捕捞许可证不得转让、出租和涂改。
　　第四条经批准领取鳗苗捕捞许可证的船只或者个人，应当缴纳渔业资源增殖保护费。
　　第五条本市的鳗苗捕捞期为每年2月1日起至4月30日止，禁止提前或者逾期捕捞鳗苗。
　　第六条捕捞鳗苗必须按鳗苗捕捞许可证所指定的地点进行作业，不得在航道、港池、锚地设网捕捞，不得影响航道畅通。
　　捕捞鳗苗不得损坏防汛、水利设施及护滩作物。
　　第七条严格限制鳗苗捕捞强度。市渔政监督管理机构对捕捞船只、捕捞方式及捕捞工具可以作必要限制。
　　第八条鳗苗捕捞者所捕捞的鳗苗必须全部交售给所在县（区）的持有鳗苗收购许可证的单位。
　　第九条鳗苗收购单位须向市渔政监督管理机构提出申请，经批准后领取鳗苗收购许可证，方可从事收购经营活动。
　　禁止无证收购和跨省市收购鳗苗。
　　第十条鳗苗的收购价格，按照国家和本市物价部门的规定执行。任何单位和个人都不准擅自抬价或者压价收购。
　　第十一条鳗苗捕捞汛期结束后，收购鳗苗的单位应当按实际收购金额向市渔政监督管理机构缴纳渔业资源增殖保护费。
　　第十二条本市捕捞、收购的鳗苗在市内转运或者转运出市的，必须向市渔政监督管理机构申请鳗苗准运证。外省市转运鳗苗在本市过境的，凭鳗苗产地省级渔政监督管理机构核发的鳗苗准运证放行。
　　第十三条本市捕捞、收购的鳗苗，应当根据按养殖面积定额供给的原则，首先满足本市水产养殖的需要；其余的可以供应出口。
　　鳗苗出口许可证由国家有关部门或者其授权单位核发。
　　第十四条违反本办法第三条第一款规定，无证捕捞鳗苗的，渔政监督管理机构应当责令停止捕捞，没收所捕捞鳗苗、非法所得，可以并处50元至500元罚款；情节严重的，可以没收捕捞工具。
　　第十五条违反本办法第三条第二款规定，转让、出租和涂改鳗苗捕捞许可证的，渔政监督管理机构对属无证的一方，可以参照本办法第十四条规定处理；对属转让、出租和涂改的一方，应当没收非法所得，吊销鳗苗捕捞许可证，可以并处100元至1000元罚款。
　　第十六条违反本办法第五条关于禁止捕捞期限的规定捕捞鳗苗的，渔政监督管理机构应当责令停止捕捞，没收所捕捞鳗苗、非法所得，处以200元至2000元罚款，并可以没收捕捞工具。
　　第十七条违反本办法第六条规定，影响航道畅通或者损毁防汛、水利设施及护滩作物的，分别由港航监督、水利等部门依法处理。
　　第十八条违反本办法第九条规定，无证收购鳗苗的，渔政监督管理机构或者工商行政管理部门应当没收鳗苗。
　　违反本办法第八条、第十二条规定，将鳗苗出售给无证收购者或者无证转运鳗苗的，渔政监督管理机构或者工商行政管理部门可以根据情节，处以1000元以上3万元以下罚款。
　　第十九条违反本办法第十条规定，擅自抬价或者压价收购鳗苗的，由物价部门依法处理。
　　第二十条走私鳗苗的，由海关依法处理。
　　第二十一条鼓励举报违法捕捞、收购、转运鳗苗的行为。凡举报属实并查获鳗苗的，渔政监督管理机构、工商行政管理部门等可以给予一定奖励。
　　第二十二条公安机关应当积极配合渔政监督管理机构和工商行政管理部门的工作，加强对鳗苗产地治安秩序的管理，对阻碍渔政、工商执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》进行处理；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十三条因违法捕捞、收购、转运及走私等而被查获的鳗苗，应当交指定的鳗苗收购单位收购。所得款项按规定上缴国库。
　　第二十四条本市的鳗苗捕捞许可证、收购许可证和准运证由市渔政监督管理机构统一印制。
　　第二十五条本市鳗苗产地的县（区）人民政府应当加强对鳗苗捕捞、收购工作的领导，对非法经营、扰乱市场、破坏鳗苗资源者，应当组织各有关部门及时予以处理。
　　第二十六条渔业资源增殖保护费的具体征收标准，由市物价局会同上海市商业委员会核订。
　　第二十七条本办法由上海市商业委员会负责解释。
　　第二十八条本办法自1991年10月1日起施行。1987年2月10日上海市人民政府办公厅转发的《关于加强鳗苗资源管理办法》同时废止。