辽宁省大连市人民政府


大连市粉煤灰综合利用管理规定

大政发[2000]30号


第一条 为推进和扩大粉煤灰的综合利用，保护土地资源，防治环境污染，节约能源，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于大连市行政区域内的粉煤灰排放、储存、运输、综合利用、科研和生产经营活动。
第三条 本规定所称粉煤灰综合利用，是指在大连市行政区域内以粉煤灰为主要原料生产各种建材产品、筑路、回填、造地、复垦及以粉煤灰作为水泥、混凝土掺合料等。
第四条 大连市城乡建设委员会是粉煤灰综合利用的行政主管部门，其所属的大连市墙体材料革新办公室（以下简称市墙改办）负责粉煤灰综合利用的日常管理工作。
经济、计划、规划土地、环保、技术监督、电业、交通、财政、物价、工商、税务及有关企业主管部门，应依据各自管理职责，做好粉煤灰综合利用管理工作。
第五条 粉煤灰排放企业的新建、改建、扩建工程，必须做到粉煤灰综合利用配套工程与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。否则，有关部门不得批准立项，不得办理规划和工程竣工验收等手续。
第六条 使用粉煤灰的单位到排灰单位装运未经加工的粉煤灰，排灰单位不得收取任何费用；排灰单位提供经过加工的粉煤灰，可按物价部门批准的收费标准收取费用。违反规定收费或擅自提高收费标准的，由物价主管部门按有关规定予以处罚。
第七条 各级科技主管部门应重视和加强粉煤灰综合利用研究，对符合立项条件的，要优先安排，保证科研经费。
第八条 规划设计和建筑设计单位在设计时，对可使用粉煤灰及其制品的项目，必须明确优先采用粉煤灰及其制品。凡设计单位已明确要求使用粉煤灰及其制品的工程项目，建设和施工单位必须严格按图施工，不得拒绝采用和擅自修改图纸。
第九条 在距排灰单位20公里范围内的筑路、建港、回填等工程应掺用粉煤灰。
第十条 继续按下列规定征收粉煤灰综合利用发展专项基金：
（一）排灰单位每排1吨灰缴纳1元。对排灰单位自用部分，应按实际使用量，退返收缴的资金；
（二）未按规定掺用粉煤灰的粘土实心砖生产企业，在政府未禁止生产粘土实心砖之前，每生产一块粘土实心砖缴纳0．01元。
第十一条 收取粉煤灰综合利用发展专项基金，须使用财政部门统一印制的发票，接受财政、审计部门的监督检查。粉煤灰综合利用发展专项基金，应纳入财政专户，实行收支两条线管理，专款专用，结余可结转下年使用。
第十二条 粉煤灰综合利用发展专项基金使用范围：
（一）补贴粉煤灰综合利用单位；
（二）扶持粉煤灰综合利用项目的科技开发和技术推广；
（三）奖励粉煤灰综合利用先进单位和个人。
第十三条 粉煤灰综合利用发展专项基金的使用计划、标准和支付办法，由市建设行政主管部门、市财政部门另行制定。
第十四条 从事粉煤灰综合利用的单位，经市墙改办会同有关部门进行考核确定后，可享受以下政策：
（一）使用粉煤灰的企业，其粉煤灰运输专用车辆可免缴车辆增容费、专用公路通行费，并可经请示省政府及有关部门的同意后，免征养路费等；
（二）粉煤灰掺量达到30％以上的生产建材产品的企业，可享受国家有关固定资产投资方向调节税、增值税、所得税及固定资产折旧费等优惠政策；
（三）粉煤灰综合利用的项目，可免交墙改专项基金、招投标管理费等项费用。
第十五条 违反本规定，有下列行为之一的，由市建设行政主管部门或其委托的市墙改办按下列规定予以处罚：
（一）违反第八条规定，拒绝采用粉煤灰及其制品和擅自修改图纸的，给予警告，责令限期改正，并处以3000元以上至5000元以下的罚款；
（二）违反第九条规定，未掺用粉煤灰的，责令限期改正，并处以5000元以上1万元以下罚款；
（三）违反第十条规定，未缴纳粉煤灰综合利用发展专项基金的，给予警告，责令限期缴纳全部费用，并处以1000元以下的罚款。
第十六条 实施行政处罚，须严格执行《中华人民共和国行政处罚法》的规定。
当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。
第十七条 市建设行政主管部门、墙改办的工作人员徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 本规定由大连市城乡建设委员会负责解释。
第十九条 本规定自发布之日起施行。



2000年3月22日
上海证券交易所


上海证券交易所上市公司信息披露工作核查办法
上海证券交易所



第一条 为了加强对上市公司信息披露监管，提高上市公司信息披露质量，全面核查上市公司及董事会秘书信息披露工作，根据《上海证券交易所股票上市规则》，特制定本办法。
第二条 上海证券交易所（以下简称“本所”）以每半个年度为一个核查期，对截止核查期末上市已满半年的上市公司信息披露工作进行核查。
第三条 本所对上市公司信息披露工作核查以上市公司核查期内信息披露行为为依据，以真实披露、及时披露、公平披露为原则，从及时性、准确性、完整性、合规性四方面分等级对上市公司及董事会秘书的信息披露工作进行核查。同时本所关注核查期内上市公司及董事会秘书与本所的工作配合情况和受到的奖惩情况，以及投资者投诉情况。
第四条 本所对上市公司信息披露及时性的核查主要关注以下方面：
1、是否在法定时间内编制和披露定期报告；
2、是否按预先约定的时间编制和披露定期报告；
3、是否按照国家有关法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》规定的临时报告信息披露时限及时公告；
4、是否按照国家有关法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》规定的临时报告信息披露时限及时向本所报告；
5、是否按照规定及时报送并在指定网站披露有关文件。
第五条 本所对上市公司信息披露准确性的核查主要关注以下方面：
1、公告文稿是否出现关键文字或数字（包括电子文件）错误，错误的影响程度；
2、公告文稿是否简洁、清晰、明了；
3、公告文稿是否存在歧义、误导或虚假陈述；
4、电子文件是否与文稿一致。
第六条 本所对上市公司信息披露完整性的核查主要关注以下方面：
1、提供文件是否齐备；
2、公告格式是否符合要求；
3、公告内容是否完整，是否存在重大遗漏。
第七条 本所对上市公司信息披露合规性的核查主要关注以下方面：
1、公告内容是否符合法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》的规定；
2、公告内容涉及的程序是否符合法律、法规和《上海证券交易所股票上市规则》的规定。
第八条 对上市公司董事、监事及董事会秘书与信息披露监管工作配合情况的核查主要关注如下情形：
1、董事会是否在规定时间回复本所监管函及其他问询事项；
2、董事会成员及董事会秘书是否及时出席本所的约见安排；
3、董事会秘书是否按本所要求促使公司董事会及时履行信息披露义务；
4、董事会秘书是否与本所保持联络，联系电话、传真号码发生变化时是否及时通知本所；
5、公司发生异常情况时，董事会秘书是否主动与本所沟通；
6、董事会秘书是否按本所要求参加有关培训；
7、公司董事会或董事会秘书是否在规定时间完成本所要求的其他事项；
8、投资者联系电话是否畅通；
9、是否配备必需的上网设备。
第九条 本所还关注上市公司及董事会秘书受到奖惩情况：
1、受到证券监管部门奖励的次数；
2、受到中国证监会处罚的次数；
3、受到本所公开谴责的次数；
4、受到本所内部批评的次数；
5、受到本所上市部发出监管函的次数；
6、受到本所上市部口头警告的次数。
第十条 每个核查期结束后一个月内，本所将该核查期对上市公司及董事会秘书的核查结果通知上市公司董事会，抄告有关主管部门，并作为本所评价上市公司及董事会秘书信息披露工作的依据。
第十一条 本办法由本所负责解释和修订。
第十二条 本办法自发布之日起施行。


2001年5月8日